高端装备关系着我国经济高质量发展。当前，高端电力装备的国产化率有了明显提升，特高压输电、智能电网、大电网安全稳定运行控制、新能源接入等领域已取得了一批具有全球领先水平的科技创新成果。
   但是，在企业创新过程中， “研发投入高、资产占用多、转化风险大、推广应用难、国内被压价、国外受挤压”等问题严重困扰致力于自主创新的企业，创新效益难以得到有效体现，制约了企业通过科技创新驱动发展的积极性。
   为强化科技对经济社会发展的支撑引领，促进科研生态链良性循环，进一步提升制造企业科技创新积极性，全国人大代表、特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新在 《关于完善能源装备领域科研生态链良性循环保障机制的建议》中提出三项建议：
   一是建议政府主管部门主导推动 “卡脖子”重大技术攻关。统筹国内科技创新力量，聚集 “人、财、物”等创新资源，组建重大技术研发联合体，由制造业龙头企业牵头，联合优势科研院所和高校，举国之力，众志而为，集中力量攻克核心组部件设计开发与产业化关键技术，实现国产化突破与自主可控。
   二是建议加强重大技术创新成果投入市场之初的政策保护和效益保障。针对国内实现 “零突破”的核心组部件产品，采用 “议标”方式参与国家重大项目商业竞争，并深化首台套保险机制，放宽市场准入，加大首台套产品示范应用的政策扶持，确保在未来3-5年内，进口替代产品的价格水平与国外产品相对持平，保证进口替代产品的高值和高价，待该产品在3-5年后实现稳定运行后，再实行 “招标”为主的市场化竞争，从而将制造企业的创新贡献在产品应用中得到充分体现，构建研发投入与市场回报的良性循环通道。
   三是建议强化科技引领、创新迭代的政策支持力度。针对已实现国产化突破且迈向行业前端的创新产品，鼓励研发企业进一步加大创新投入，瞄准技术前沿与行业标杆，实施 “再创新”突破，其创新成果的推广应用应延续 “首台套重大技术产品”保护政策，营造 “有创新就有收益”的良性氛围，鼓励中国企业通过科技创新在世界范围内的引领突破，稳步提升核心竞争力，加快高端装备制造业转型升级，打造支撑科技创新发展的可持续循环补给生态链。
   34年来，在党中央、自治区各级党委政府的正确领导下，特变电工已发展成为国家级高新技术企业和中国大型能源装备制造企业集团，培育了以能源产业为基础， “输变电高端制造、新能源、新材料”一高两新国家三大战略性新兴产业，成功构建了特变电工、新疆众和、新特能源三家上市公司，发展成为我国输变电行业核心骨干企业，多晶硅新材料研制生产基地，大型铝电子新材料出口基地，大型太阳能光伏、风电系统集成商。在国内外建设21个高端制造业产业基地，员工2.4万余人。变压器年产量达2.6亿kVA，居全球第一，光伏EPC装机总量近18GW，均位居全球前列。
   展望 “十四五”，特变电工将发挥自身在硅基新材料生产研制、新能源电站系统集成开发和技术解决方案等方面优势，夯实能源产业为基础全面建强建优输变电高端装备制造服务产业链、培育 “风光火氢储硅基新能源循环经济产业链”和 “风光火氢储铝基新材料循环经济产业链”，向全球化、世界级的企业集团迈进。 （李芳蕾）