北京市:部署污染防治攻坚任务
■ 中国工业报 曹雅丽 为贯彻落实党中央、国务院 《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》 (以下简称中央 《意见》),深入打好北京市污染防治攻坚战,推动首都生态环境质量持续改善,北京市委、市政府日前印发了 《关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见》 (以下简称 《实施意见》)。 在全面贯彻落实中央 《意见》要求基础上,《实施意见》结合北京市实际情况,进行了深化、细化、实化,是今后一段时期北京市生态环境保护工作的纲领性文件。 《实施意见》既承接了中央 《意见》中与北京市相关的重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车攻坚、农业农村污染治理等四大 “标志性攻坚战”,又根据北京市实际情况增加了劣Ⅴ类水体消除攻坚战。同时,既承接了中央 《意见》中噪声污染防治、环境基础设施补短板等专项行动,又增加了挥发性有机物治理、氮氧化物减排、餐饮油烟治理三个专项行动,形成了 “五大标志性战役+五大专项行动”的任务体系。 《实施意见》包括攻坚目标、攻坚任务、组织保障三部分。 攻坚目标,提出到2025年,实现碳排放稳中有降,基本消除重污染天气、消除劣Ⅴ类水体,绿色北京建设取得重大进展。到2035年,生态环境根本好转,碳中和取得明显进展,天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。 攻坚任务,围绕绿色低碳发展、打好蓝天、碧水、净土保卫战、维护生态环境安全、提高生态环境治理现代化水平等提出了22项具体措施。其中,针对深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,安排了重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车管控、劣Ⅴ类水体消除、农业农村污染治理等五大标志性战役。 一是加快推动绿色低碳发展。建立减污降碳协同工作机制,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。强化碳排放总量和强度 “双控”,推进能源、产业、建筑、交通等重点领域结构调整和绿色升级。 二是深入打好蓝天保卫战。持续深化 “一微克”行动,加强PM2.5和臭氧协同治理。坚持结构优化,实施柴油货车污染治理攻坚战。全面管控大气面源污染,加强扬尘等专项治理。 三是深入打好碧水保卫战。深化水资源、水环境、水生态 “三水”统筹,实施劣V类水体消除攻坚战,加强饮用水安全保障。 四是深入打好净土保卫战。统筹农用地、建设用地和未利用地 “三地”管理,防控土壤污染风险,实施农业农村污染治理攻坚战。 五是切实维护生态环境安全。加强生态空间管控,推动生态涵养区绿色发展,提升生态系统质量和稳定性。 六是提高生态环境治理现代化水平。强化法治保障,完善经济政策,强化科技创新,提升监管效能。
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