■ 曾阳风
   国家发展改革委日前印发 《北部湾城市群建设 “十四五”实施方案》，我国又一个大城市群呼之欲出。方案提出，在优化城市群空间格局、推动交通设施互联互通、促进产业高水平分工协作等方面提出35项具体内容。明确到2025年，北部湾城市群进一步发展壮大，常住人口城镇化率提高5个百分点以上，一体化发展水平持续提升，生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群初步建成。到2035年，全面建成具有区域性国际影响力的品质一流的蓝色海湾城市群。
   方案显示，北部湾城市群地跨广西、广东、海南三省区，背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东南亚，是海上丝绸之路的重要枢纽，在西部大开发战略格局和国家对外开放大局中具有独特地位。 “十四五”时期，北部湾城市群战略地位更加凸显，必须更加积极主动作为，努力发展壮大为我国高质量发展的接续动力源。
   根据方案，北部湾城市群建设将做强 “一核一圈”。增强南宁发展能级，推进高端要素集聚，强化国际合作、金融服务、信息交流、创新创业等功能，构建 “一带一路”有机衔接的门户枢纽和内陆开放型经济高地，提高面向东盟的辐射能级。培育现代化都市圈，促进南宁与钦州、防城港、北海深度同城化发展，推动都市圈内交通有效衔接，打造1小时通勤圈，加强产业园区和科研平台合作共建，促进教育医疗资源共享，打造北部湾城市群高质量发展的重要载体和有力支撑。
   交通设施互联互通方面，打造北部湾现代化港口群。加快广西北部湾国际门户港建设，编制完成北部湾港口总体规划。畅通陆海运输大通道，扩能北向运输通道，建成贵阳至南宁高铁，改造升级G75兰海高速公路。研究建设平陆运河，连通西江与北部湾，开辟江海联运新通道。同时，促进产业高水平分工协作，完善城市群统一的承接产业转移政策。承接粤港澳大湾区消费品加工业、电子信息、装备制造等产业，推进 “两湾”产业融合发展先行试验区 （广西玉林）、粤琼（徐闻）特别合作区、湛江-北海粤桂北部湾经济合作区等建设。
   专家表示，从城市群发展的全局上来说，一个城市群必须有非常强大以及非常完整的产业链。推动产业链与创新链的深度融合，结合城市群重点产业发展的共性技术和关键性技术，在区域内形成上中下游相互衔接、政产学研一体的产业链与创新链互动发展模式。
   4月10日， 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》第29条明确，结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。