近日，广西来宾市稳工业保运行攻坚战指挥部印发了二季度推动工业稳增长百日攻坚战工作方案。方案围绕2022年 “双过半”目标任务，通过实施百日攻坚战行动十大工作措施，全力推动上半年规上工业总产值实现350亿元、同比增长20%以上，规上工业增加值力争实现增长13%，工业投资增长20%，新增上规入统工业企业10家以上，实现稳增长。
确保工业物流畅通
   抓好常态化疫情防控，确保工业物流畅通。按照国家、自治区、来宾市疫情防控工作部署，坚持 “外防输入、内防反弹”防控政策，建立疫情期间工业物流专用通道协调机制，密切监测产值排全市前50家工业企业受疫情影响运输情况，及时解决火电、冶炼、碳酸钙、木材加工等行业企业的产品原材料运输、员工流动、司乘人员防疫等问题，确保企业原料入企、员工返岗、产品运输通道畅通。指导督促工业企业落实疫情防控主体责任，确保企业正常生产、平稳有效。
强化电力能源保供
   强化电力能源保供，消除用电紧张风险。认真落实自治区峰谷分时电价政策，对参与电力市场化交易并符合条件的用户实行峰谷分时电价，执行时间从2022年6月1日提前至2022年4月1日，因提前执行产生的相关损益资金由电网企业单独归集、单独反映，纳入电网输配电价成本统筹考虑。加大电煤储备力度，帮助企业协调解决电煤通关、靠卸、运输、过闸等问题，督促来宾电厂、合山电厂的存煤可利用天数维持在15天以上。加强与国内煤企合作，推动火电企业电煤长协的签订和落实。建立重点企业用电监测机制，指导电厂科学、精准、有序出力，强化对重点企业及产业链协同关键企业用电保障。加快建设已获批复的风电、光伏等新能源电力项目，力争投产并网一批项目，提升电力保供能力。
精准帮扶重点行业企业
精准帮扶重点企业，扩大企业增长点。推动有订单、有市场、有增长潜力的碳酸钙、木材加工、冶炼等重点行业企业，在坚决守住安全生产底线前提下，调度增加第二季度产能安排、提高产能利用率，力促银海铝合金、虎鹰水泥、华润水泥以及一批木材加工企业恢复正增长。落实落细国家 《政府采购促进中小企业发展管理办法》，持续增加各级政府采购面向中小企业的比例，推动中小企业稳产增产。支持龙头企业、 “链主”企业通过上下游产业协同，增加本地配套、开放生态资源等方式，将更多中小企业纳入供应链管理体系。更大力度推动企业上规入统，将75家企业纳入临规企业库重点培育，继续实施上规入统奖励政策。对产值排全区前110名中2022年第一季度产值增速负增长、在上半年实现扭负为正的制造业企业，申报自治区企业产值规模和增长贡献率奖励。对产值排全区前110名企业、广西工业龙头企业、国家级专精特新 “小巨人”企业中2022年第一季度正增长，在2022年第二季度工业用电量同比增长10%以上且工业总产值同比增长15%以上的制造业企业，申报自治区给予工业总产值每增加1000万元奖励1万元，每家企业最高100万元的奖励。
   精准帮扶重点行业，扩大行业增长面。持续开展重大工程项目与水泥、建筑模板、预拌混凝土企业购销对接活动，支持双方建立集团采购、协议采购和长期采购关系，鼓励供需双方让利互惠，拉动水泥、建筑模板、预拌混凝土行业产销。加快项目支持资金拨付进度，支持重大工程项目抢抓有利时机，赶进度加快建设。
推动项目加快建设
   深入落实 “项目工作20法”，推动项目加快建设。坚持 “项目为王”，加大项目谋划力度，推动区域协调发展试点方案重点工作落地落实。围绕制糖、能源、冶金、金属新材料等传统产业，谋划改扩建项目；围绕绿色建材、现代纺织、医药化工、林浆纸用一体化、新能源新材料、先进制造业等主导产业，谋划补链延链强链项目；依托三江口森林工业城、三江口节能环保生态产业园等谋划重大产业项目。积极开展 “双招双引”、云招商等专题招商活动。健全二季度开工、竣工重点工业项目清单，加快办理各项前期手续，加强项目开竣工要素保障，推动重大工业项目加快建设。实施项目投产达产清单化管理，对在2022年第二季度投产且实现50%产能利用的制造业项目，市、县各级财政补助资金可实行先兑付再验收，促进项目尽快形成产出增量。在确保安全生产的前提下，支持原计划在2022年第三季度、第四季度竣工投产的在建工业项目加快建设，对提前到2022年第二季度竣工投产且上规入统的 “双百双新”制造业项目，根据形成产值规模和产值增长贡献率，申报自治区给予单个项目（企业）最高可达200万元补助。推进园区重点基础设施项目建设，加快获得政府专项债券项目资金支出。
强化企业用工服务
   解决企业招工难题，强化企业用工服务。定期收集发布重点工业企业用工需求和市内劳务输出地、大中专院校毕业生求职需求，组织线上线下招聘会、企业用工专场招聘会等活动。鼓励人力资源服务企业、行业协会、职业院校等加强企业用工服务。鼓励应届大中专毕业生到制造业企业就业，对2022年毕业的大中专应届生，与来宾市规模以上制造业企业签订1年以上劳动合同的，申报自治区工业振兴资金中给予每人1000元一次性就业补助。支持企业增加用工扩产增效，对2021年产值排全区前500家企业和2021年以来新建投产且上规入统的企业，在2022年第二季度新增招聘签约1年以上劳动合同职工的，申报自治区新增招聘职工人数给予企业1000元/人的奖补，单个企业最高可达200万元。
减轻企业发展负担
   拓宽企业融资渠道，加大企业融资支持。加强流动资金贷款支持，加强与各银行金融机构合作，建立企业融资重点保障名单推送制度，组织政金企对接活动，帮助有市场订单、经营和信用状况好的企业融资。充分发挥各金融机构和融资平台为企业融资增信作用，增加制造业企业中长期贷款、信用贷款额度。2022年上半年 “桂惠贷”累计投放工业企业26亿元以上。对2022年第二季度工业总产值达到5000万元以上的制造业企业，申报自治区按2022年第二季度缴纳工业增值税同比2021年第二季度的增量部分给予流动资金贷款贴息，每家企业最高贴息100万元。
   持续降低企业成本，减轻企业发展负担。落实国家关于加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延长阶段性税费缓缴、扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围、降低企业社保负担等税费优惠政策，减轻企业成本负担。降低工业企业物流成本，对2022年第二季度产值保持正增长且增速高于去年同期的产值排全区前110家企业、广西工业龙头企业、国家级专精特新 “小巨人”企业中的制造业企业，按产值规模和增长贡献率申报自治区给予一定工业物流补助。加快兑现工业振兴若干政策措施、一季度稳增长政策措施的奖励资金。
确保运行合理稳定
   支持企业开拓市场，推动企业产销平衡。支持忻城、象州、武宣等三个电子商务进农村综合示范项目县工业企业与当地电商中心合作，销售工业品。积极参与广西工业产品行销全国、2022年广西 “33消费节”工业品促销等活动。积极参加广西名优工业品遴选工作，大力推广应用新产品和首台套产品。组织企业申报2022“广西制造·礼惠全国”工业品促销奖补、线上销售营销费用奖补等资金，促进企业开展数字化营销。
   强化监测分析调度，确保运行合理稳定。加强工业经济运行监测，进一步压紧压实各地工业稳增长任务，市级层面重点抓好产值亿元以上共103家企业及其产业链关键企业、县 （市、区）抓好辖区全部规上企业及重点培规企业的监测调度，采取旬监测旬调度、先导性匹配性指标监测等机制，及时研判处置风险，确保完成上半年稳增长目标。优化工业振兴特派员服务机制，聚焦 “三张清单”，发挥 “六员”作用，及时协调解决企业项目各类问题和困难。
（莱龚新）