日前，交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合印发 《关于加强沿海和内河港口航道规划建设 进一步规范和强化资源要素保障的通知》 （以下简称 《通知》）。《通知》要求，将充分发挥水运比较优势，加快建设交通强国，服务构建新发展格局、保障国家经济安全与资源安全，维护产业链、供应链稳定。
   《通知》从政策导向上对水运项目建设有积极引导和保障作用，水运建设需求将进一步得到释放，对优化提升全国水运设施网络、强化港口航道基础设施支撑保障，推动重大项目应开尽开、能开尽开，加快形成实物工作量、切实扩大有效投资等意义重大。
   《通知》从5个方面提出政策导向和明确要求。一是进一步规范和加快推进港口规划编制和环境影响评价工作；二是规范确定涉及围填海的国家重大水运项目；三是积极稳妥处理港口围填海历史遗留问题；四是进一步加强内河高等级航道建设资源要素保障；五是扎实做好重大水运项目前期工作。
   《通知》要求，各级交通运输部门要坚守生态环境底线思维，加强资源集约节约利用，全面提升沿海和内河港口航道高质量发展水平。各级部门要支持港口规划编制、国家重大水运项目认定和环境影响评价等工作，并做好用地、用海等资源要素保障。 （王连香）
国家网信办：全球5G基站我国占六成以上
   国家互联网信息办公室会同有关方面跟踪监测各地区、各部门数字化发展情况，开展数字中国发展水平评估工作，于日前编制完成 《数字中国发展报告 （2021年）》 （以下简称 《报告》）。《报告》总结了党的十九大以来数字中国建设取得的显著成就和2021年的重要进展成效，评估了2021年各地区数字化发展水平，并对2022年数字中国建设进行了展望。
   《报告》显示，2017年到2021年，我国网民规模从7.72亿增长到10.32亿，互联网普及率从55.8%提升至73%，特别是农村地区互联网普及率提升到57.6%，城乡地区互联网普及率差异缩小11.9个百分点。截至2021年底，我国已建成142.5万个5G基站，总量占全球60%以上，5G用户数达到3.55亿户。全国超300个城市启动千兆光纤宽带网络建设，千兆用户规模达3456万户。农村和城市实现 “同网同速”，行政村、脱贫村通宽带率达100%，行政村通光纤、通4G比例均超过99%。
   《报告》指出，我国数字技术创新能力快速提升。人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。2021年，我国信息领域PCT国际专利申请数量超过3万件，比2017年提升60%，全球占比超过1/3。我国互联网企业更加注重创新，2017年到2021年，上市互联网企业研发投入增长227%。 （张 璁）
北京：发布数字人产业发展计划
   在日前召开的2022年全球数字经济大会期间，北京市经济和信息化局发布了 《北京市促进数字人产业创新发展行动计划（2022-2025年）》 （以下简称 《行动计划》）。《行动计划》是国内出台的首个数字人产业专项支持政策，从构建数字人全链条技术体系、培育标杆应用项目、优化数字人产业生态等方面为支持数字人产业发展提供了指引。
   《行动计划》提出，到2025年，北京数字人产业规模突破500亿元，培育1-2家营收超50亿元的头部数字人企业、10家营收超10亿元的重点数字人企业，建成10家校企共建实验室和企业技术创新中心，打造5家以上共性技术平台，培育20个数字人应用标杆项目，建成2家以上特色数字人园区和基地等目标。
   据了解，自2021年下半年以来，互联网3.0产业热度持续提升，成为全球产业界和投资界创新热点，覆盖数字人、数字空间、数字物品、数字资产等领域。数字人是数字形态的拟人应用，贯穿了互联网3.0核心技术体系，商业落地路径较清晰，是较快落地的互联网3.0细分领域之一。北京数字人技术储备丰富，处于产业快速发展期，国内头部数字人企业在北京集聚，涌现了冬奥手语数字人、央视数字主持人等典型案例，图像引擎、建模渲染等部分技术环节在国内领先。北京将以数字人产业为牵引，夯实底层技术支撑能力，验证产业发展模式，以点带面，促进互联网3.0产业整体发展。
   《行动计划》围绕首都城市战略定位，紧抓数字人产业发展特点，坚持技术与规则并重，统筹发展和安全，提出构建具有竞争力的技术体系、创新活跃的业态模式和包容审慎的治理机制，全方位推动数字人技术突破、应用示范和产业聚集，形成具有互联网3.0特征的产业发展新范式。 （邹 洁）