地方 观察 许昌市多措并举确保重点项目顺利推进
今年以来,面对疫情冲击和经济下行双重压力,河南省许昌市坚持 “项目为王”,聚焦体制机制、部门调度、督查考核、关键环节、源头储备和过程管理等六个方面,抓机遇、抢时间、赶进度,持续推动重点项目建设。 聚焦体制机制,科学合理强保障。制定出台 《许昌市重点项目建设疫情防控工作指南和白名单重大项目保障办法》,全面落实 “四保”企业 (项目)白名单工作机制,确保重点项目加快推进。截至6月底,全市申报前两批市级 “四保”白名单项目共369个。其中,省级白名单项目201个、市级白名单项目168个。市级第一批白名单项目基本信息、详细信息、政策报送工作已全部完成,第二批白名单项目清单已上报,第三批白名单项目正在收集汇总中。 聚焦部门调度,强化联动破难题。不断优化周例会制度,分行业、分部门、分领域专题调度研究项目堵点难点,切实做好全过程、全周期跟踪服务,全力破解项目建设难题,有效扩大项目持续投资。截至6月底,已连续召开重点项目周例会14次,帮助项目协调解决困难和问题89个。 聚焦督查考核,及时反馈严奖惩。按照 “工作项目化、任务数字化、考核节点化”管理方式,对重点项目实行挂图作战,同时将省、市重点项目,“三个一批”项目等纳入考核范围,制定出台 《许昌市重大项目建设考评办法》,全面落实项目建设“赛马”机制及 “前位发言”“末位表态”奖罚激励措施。 聚焦关键环节,创优环境抓服务。强化服务关键环节,实行不见面审批,确保办理项目手续简便、高效,透明。截至6月底,全市224个新开工省、市重点项目(除15个工业技改打捆项目和7个百城提质打捆项目外)涉及审批事项1414项,已完成审批1357项,审结率96%;省重点项目涉及审批事项216项,已完成216项,审结率100%,超前完成年度目标任务;同时,对有需要的重点项目现场安装监控设施,确保施工过程中出现的问题及时发现、及时解决。 聚焦源头储备,紧扣政策深谋划。建立常态化项目谋划机制,编制 《重大项目谋划指南》,发挥产业园区公共配套设施建设优势,大力招引企业、项目,促进产业集群发展;同时,加强基本民生、防灾减灾等领域补短板建设,为促进项目梯度转化、接续投资提供支撑。截至目前,全市共储备项目667个,总投资3047.08亿元。其中,50亿元—100亿元项目11个,总投资749.61亿元;10亿元—50亿元项目80个,总投资1374.42亿元;1亿元—10亿元项目268个,总投资820.8亿元;亿元以下项目308个,总投资102.25亿元。 聚焦过程管理,紧抓项目提进度。建立重点项目全过程管理机制,制定工作台账,倒逼项目加压推进。据统计,仅6月份就有26个省、市重点项目开工建设,全年开工数已达215个,总体开工率达到91.9%;预计上半年累计完成投资超过1100亿元,完成年度计划的60%以上。滚动实施 “三个一批”项目。截至目前,第四期“三个一批”项目进展迅速,29个 “签约一批”项目已全部开工,开工率100%;70个“开工一批”项目已投产53个,投产率75.7%;75个 “投产一批”项目已全部达效,达效率100%。此外,谋划申报的第五期 “开工一批” “投产一批”项目均完成省定任务。 (许 轩)
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