重奖举报风险隐患 安全生产需形成社会共治格局
■ 中国工业报 邹 洁 “鼓励群众举报安全生产重大风险隐患和非法违法行为,是发动社会力量、推进安全生产工作的重要手段。”8月17日,在应急管理部召开的新闻发布会上,安全生产监察专员李豪文表示。他还透露,今年1-7月,全国安全生产举报件数和奖励金额都大幅度提高,全国举报数量达到了5.8万件,兑现的奖励金额约为820万元,同比分别上升93.6%和18.5%。 李豪文解释:“之所以奖励上升的幅度远低于举报数量上升的幅度,这里面有一个匿名举报的问题,有的查实了但无法兑现奖金。所以,我们现在是鼓励实名举报,也请社会各方面放心,我们有相应制度来保护举报人的信息。” 今年4月,国务院安委会印发的安全生产十五条硬措施提出,重奖激励安全生产举报行为,各地积极落实。据统计,目前全国有29个省份印发了安全生产举报奖励办法。安徽、贵州以省政府办公厅文件印发,山东省应急管理厅联合省高级人民法院、省检察院等12个部门联合印发,并明确举报一旦查实一次性可最高奖励50万元。 从实施效果看也比较突出,通过举报查实了一些重点的违法违规案件,如辽宁省沈阳市应急管理局,通过群众举报一起非法生产销售危险化学品的线索,会同地方公安部门一举成功打掉了9个同类非法窝点,有效避免了可能发生的重特大事故。在侦办案件过程中,有27名涉案人员被依法采取强制措施。 李豪文表示,为了向社会公众和企业员工提供一个更加快速、方便、有效的举报渠道,应急管理部已经在官网上开通了全国安全生产举报入口,手机版的小程序也即将投入使用。应急管理部还将分期、分批公布举报的典型案例,推动形成安全生产社会共治的格局。 据安徽省应急管理厅厅长张海阁介绍,安徽省在全国率先制定实施了《安徽省安全生产举报奖励办法》,并取得了积极效果。2021年,共受理各类举报事项1.55万余件,兑现奖励资金795万元,分别位居全国第2位、第1位。今年以来受理的举报事项已接近去年全年的举报量,日均举报量70余件,已兑现奖励资金650余万元。 张海阁说,安徽省高度重视安全生产举报奖励工作,省政府设立安全生产举报专项资金,全额保障安全生产举报奖励资金需求,对举报安全生产问题隐患查证属实的予以重奖,最高奖励50万元。举报人通过安徽省应急管理厅官网或微信公众号,可以很便捷地登录 “安徽省安全生产举报平台”,对问题隐患进行举报。 今年3月,安徽省应急管理厅平台接群众举报,反映某食品企业 “污水处理处没有设置有限空间警示标识”。核查发现,该企业内有2处污水处理池,属于有限空间,污水处理池上面仅仅用移动泡沫板进行遮盖,没有设置安全警示标志,存在安全隐患。执法人员当场填写《现场检查记录》,下达 《责令限期整改指令书》,责令企业立即整改。同时,对该企业未在污水处理场所设置安全警示标志,存在安全隐患的行为予以立案查处,依法给予行政处罚,按照办法规定给予举报人5000元奖励。 张海阁表示,为动员社会力量广泛参与安全生产问题隐患举报,他们还通过主流新闻媒体、微信公众号、张贴宣传海报、制作宣传视频等方式,大力开展安全生产举报奖励的社会宣传,推动群防群治、齐抓共管,打人民战争,主动发现问题,消除隐患,精准整治,防患未然,为安徽省安全生产形势持续稳定好转作出了积极贡献。
|