自去年11月启动 “亩均论英雄”改革即评价考核工作以来，经过近一年的努力，安徽省已经取得显著成效。近日，安徽省经信厅党组书记、厅长牛弩韬在全省 “亩均论英雄”改革工作提升培训会暨大数据平台上线仪式上介绍：全省提前半年实现规上工业全覆盖。首次完成对全省规上工业企业评价，亩均税收和亩均营业收入分别为16.6万元、355.1万元。
   “亩均论英雄”取得如此成效，主要是做好了三个方面。
   精心组织指导。自 “亩均论英雄”改革开始，安徽省就建立省级层面联席会议制度，市县清单化专班推动，形成省市县联动和部门协同的工作推进机制。坚持工作项目化、任务清单化，系统思维、一体推进，分片调度、包保联系，实现网格化、全覆盖式精准服务。搭建大数据平台，建立企业体检档案库，开展分行业、分区域、分指标项多层次数据深度挖掘分析。加强督查激励，将 “亩均论英雄”改革纳入督查激励范围；对制造业发展综合10强县 （市、区）增加亩均税收、亩均增加值等考核指标；省级以上开发区综合考核评价增设亩均增加值、全员劳动生产率、综合容积率3项指标。省各市县注重科学指导、要素牵动。坚持正向激励和反向倒逼并重，推进区域资源要素差别化、集约化配置调整。
   抓好 “土地”这个主要杠杆。据安徽省“亩均办”相关负责人介绍，在 “亩均论英雄”评价考核中，始终抓好 “土地”这个杠杆。在土地要素上，省政府出台批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案，对A类企业的新增项目用地予以优先保障，对D类企业的新增项目用地原则上不予安排；在用能政策上，根据亩均效益评价结果，制定实施企业用水用气用电差别化价格政策；在财政奖补上，优先支持A、B类企业申报和享受各级各类财政奖励补助政策，D类企业原则上不再享受。抓好 “土地”这个杠杆，起到了主要促进作用。例如，合肥经开区通过市场化运作，收回熔盛机械676亩低效用地，经法院评估价格约4.6亿元，为大众安徽新能源汽车项目腾挪土地空间。大众安徽新能源汽车项目 （一期）预计总投资约231亿元，预计2023年投产后可形成36万辆产能。
   发挥金融的推动作用。自 “亩均论英雄”改革以来，安徽省在金融创新上推出一项“硬招”，设立 “亩均论英雄贷”。“亩均英雄贷”主要分为项目贷和企业贷。安徽省经信厅联合安徽银保监局、省地方金融监管局出台关于做好金融支持 “亩均论英雄”改革工作意见，建立 “亩均英雄白名单”制度，这也是全国第一个出台金融支持 “亩均论英雄”改革的省级专项政策。省地方金融监管局把开展 “亩均贷”支持 “亩均论英雄”改革配套金融服务工作纳入对各金融机构的考核。据统计，截至7月底，全省已发放亩均英雄贷836笔，674.6亿元。通过 “亩均英雄贷”实现了纾企业融资之 “困”，治园区低效之“疾”，有力支持了 “亩均论英雄”推进。
（龙 辉）