日前，国家药监局和市场监管总局联合印发了 《关于进一步加强药品案件查办工作的意见》（以下简称 《意见》），旨在强化对案件查办工作规范和指导，完善案件查办工作机制，落实药品安全责任，严惩重处药品、医疗器械、化妆品领域违法犯罪行为。
   《意见》从四个方面对案件查办工作作出全面安排，要求各级药品监管部门构建职责清晰、依法有序、科学合理、衔接紧密的案件查办工作机制。
   《意见》明确，各级监管部门要树立新时代执法办案理念，科学划分案件查办事权，合理配置案件查办资源，强化案件查办协同联动，采取更加坚决有力的措施，严厉查处各类药品违法违规行为。
   《意见》强调，要针对群众反映强烈的突出问题，积极排查案件线索，规范案件调查取证程序，严格行政处罚实施，规范行政处罚自由裁量，持续提升案件查办工作效能。
   《意见》要求，严格执行违法行为 “处罚到人”规定，完善行刑衔接机制，全面统筹重大案件风险防控，稳步推进案件查办信息公开，及时采取有效风险控制措施，全面提高执法透明度、规范度和公信力。
   《意见》提出，强化检查稽查协同联动，强化案件督查督办，强化案件查办考核评价等多项举措，提高案件查办干部队伍素质和能力，营造激励监管执法人员勇于担当、敢于负责、严格执法的良好氛围。
   《意见》的制定和发布，将更好地推进 “两法两条例”和新修订 《行政处罚法》的落地实施，有力助推药品安全专项整治工作取得实效，切实守护人民群众身体健康和生命安全。
大兴区中西医结合医院开辟康复医疗新路
   由国家发改委、卫健委、民政部、财政部、中医药局等八部门联合发布的 《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》中提出，鼓励各地结合实际将康复医疗服务作为补短板、强弱项的重点领域予以加强。这为康复医疗行业产业发展带来新契机。日前，“中央媒体医院行”走进北京市大兴区中西医结合医院。据了解，该院经过多年探索创建医疗服务 “四大模式”，探索出一条 “全方位、全周期、一体化”康复医疗新路径。
   据北京市大兴区中西医结合医院院长王海英介绍，过去10年，在锚定康复医学特色的同时，该院充分发挥中西医结合优势，贯彻早期康复、全程参与原则，实行多学科协作机制，形成“一体两翼”和 “四大模式”发展格局。“一体两翼”即围绕综合医疗服务为一体，以重点发展骨伤专科与康复医学学科为两翼；“四大模式”即肌骨康复的医体结合模式、急救诊疗康复一体化模式、多学科合作模式、以老年综合征评估为核心的老年康复护理一体化模式。
   始建于1958年的北京市大兴区中西医结合医院，最早的名称叫 “北京南郊红星医院”。1984年，在国家体育总局队医选调的首席专家安广林带领下，逐渐形成以 “红星手法”为代表的、享誉国内外的 “红星骨伤流派”诊疗体系。多年来，该院坚持发扬光大“红星医院骨伤科”特色服务。现任 “红星骨伤科掌门人”、北京市大兴区中西医结合医院骨伤康复中心王小斌主任介绍说：“我们不仅传承了 ‘红星骨伤’手法治疗，还把西医的 ‘辨病’、中医的 ‘辨证’和中西医结合的 ‘辨位’治疗手法，融合现代康复和体育锻炼等，针对颈椎病、腰椎间盘突出症、肩关节周围疾病、膝关节病、踝关节疾病、肌腱炎、滑膜炎、关节积液、软组织损伤等患者，开展综合治疗与康复服务。同时，在全院 ‘医疗康复一体化’的发展格局中，通过自主研发——自身体重悬吊牵引、悬浮式牵引、膝关节三维牵引等特色牵引设备，逐渐探索出了 ‘医、体、康、防’融合的有效医疗服务。”
   经过多年综合转型发展，拥有中国康复医疗机构联盟常务理事单位、全国肌骨超声应用协作组培训基地、北京中西医结合学会肌骨超声培训基地等称号的北京市大兴区中西医结合医院建立起综合、骨科、骨伤、神经、心脏、老年、肿瘤、盆底、重症、呼吸等10个康复中心和1个综合康复治疗中心的学科矩阵。同时，该院形成从医院到社区的 “医疗+康复闭环服务”特色。未来，北京市大兴区中西医结合医院将坚持自主创新，探索开发特色骨伤医药、家用医疗设备等产品，更好地为患者服务，为健康中国建设作出贡献。
（本栏目稿件由左宗鑫汇编）