中国移动海南-香港国际海缆成功登陆海南文昌。 （海南省工业和信息化厅供图）
■ 中国工业报记者 曹雅丽
   “十年来，特别是自由贸易港建设以来，各方面工作发生积极变化，经济结构进一步优化、发展质效进一步提升、发展动能进一步增强，并在实践中形成了 ‘一本三基四梁八柱’战略框架。”海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明在中共海南省委举行 “中国这十年”主题新闻发布会上表示。
   沈晓明表示，回顾海南这十年，最大的主题是全面深化改革开放，最大的亮点是自由贸易港建设，最主要的变化有以下几点：
   全面深化改革开放迈出关键一步。对标当今世界最高水平的开放形态，在海南建设中国特色自由贸易港。此后， 《支持海南全面深化改革开放的指导意见》 《海南自由贸易港建设总体方案》先后印发， 《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布施行，为海南量身定制了以 “零关税、低税率、简税制”和贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利及数据安全有序流动为主要特征的自由贸易港政策制度体系，实行 “一线放开、二线管住”和 “境内关外”的特殊制度安排，并以国家立法的形式固定下来。2018年以来，180多项自由贸易港政策文件落地生效，封关运作准备工作全面铺开，压力测试相关工作有序进行；2018年以来，新增市场主体年均增长40%，实际利用外资年均增长80%，引进外资企业年均增长近120%；建成运行社会管理信息化平台，人流、物流、资金流、信息流监管能力全面提升，风险防控体系初步建立并在实际工作中积累了一定经验，确保自由贸易港建设过程中不出现系统性重大风险。
   海南省委副书记、省长冯飞介绍，过去十年海南在全国改革开放大局中的地位和作用日益凸显。特别是支持海南全面深化改革开放、建设中国特色自由贸易港的重大国家战略，赋予海南试验最高水平开放政策的更大责任，使得海南再次站到全国改革开放最前沿。
   沈晓明表示，十年来，海南经济转型升级取得显著成效。海南坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是产业结构更优。产业结构从过去以房地产为主向旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主迈进。目前，这四大主导产业对经济增长的贡献率已接近八成。二是发展后劲更足。加快培育南繁种业、深海、航天“陆海空”三个未来产业，以南繁种业、深海为重点的崖州湾科技城建设取得关键性成果，我国首个商业航天发射场项目在文昌开工建设。消费成为拉动经济增长的主引擎，购物、教育、医疗 “三篇境外消费回流文章”初见成效，离岛免税销售额近两年翻两番，陵水黎安国际教育创新试验区开启了中外合作办学的新篇章，博鳌乐城成为国际先进药械进入中国市场的最主要通道。环岛高铁、环岛高速公路、环岛旅游公路、环岛天然气管网、国际海缆等为代表的 “五网”基础设施更加完善。三是区域发展更协调。下决心推动并实现儋州洋浦一体化，打造海南高质量发展 “第三极”，发展格局实现了由海口三亚两极突进向 “三极一带一区”区域协同的深刻变革。