伟大变革开启新时代 高质量发展绘就新蓝图
——中共中央举行新闻发布会介绍解读党的二十大报告
■ 中国工业报记者 曹雅丽 10月24日,中共中央举行新闻发布会,介绍解读党的二十大报告。中央政策研究室主任江金权说,党的二十大报告浓墨重彩总结了新时代十年的伟大变革。 江金权表示,新时代伟大变革是全方位、根本性、格局性的,体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。报告从16个方面总结概括了十年来的伟大变革,可谓字字千钧、掷地有声,全面展示了新时代伟大变革的壮阔历程和宏伟气象。其影响是全局性、历史性的,所以称之为 “伟大变革”。 惊涛骇浪中战胜风险挑战 10年来,我国面临的风险挑战、矛盾问题之多,正本清源、治乱祛邪任务之重,攻克堡垒、清除顽瘴痼疾难度之大,世所罕见、史所罕见,变革来之不易。 江金权表示,第一,伟大变革是在解决党内突出矛盾中实现的。10年来,党中央坚定不移加强党的全面领导,推进全面从严治党,着力解决落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,持之以恒纠治 “四风”,坚决惩治腐败,清除了党内政治隐患,消除了党将不党的隐忧,党的领导更加坚强有力,党内政治生态焕然一新,为实现伟大变革提供了根本政治保证。 第二,伟大变革是在解决经济社会发展突出矛盾中实现的。面对经济社会长期积累的矛盾和国内外形势变化产生的一系列新矛盾,包括一些西方国家掀起的经济、科技 “脱钩”的浊浪,党中央和习近平总书记提出了一系列新思想新理念新举措,特别是提出并贯彻新发展理念、推动构建新发展格局等,既有效应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,又为我国长期稳定发展、安全发展奠定了基础。 第三,伟大变革是在应对外部风险挑战中实现的。这10年,面对国际局势急剧变化,面对外部讹诈、遏制、封锁、极限打压,以习近平同志为核心的党中央领导全国人民,保持战略定力,发扬斗争精神,不信邪、不怕鬼、不怕压,针锋相对进行坚决斗争,有力维护了国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全的主动权。 “从这三个方面来看,新时代十年的伟大变革不是轻轻松松得来的,是在战胜各种风险挑战甚至是惊涛骇浪中得来的,是全党全国人民团结奋斗、坚决斗争的结果。”江金权说。 新时代伟大变革的里程碑意义 江金权表示,报告作出一个论断,就是新时代十年的伟大变革具有里程碑意义,可以从以下5个方面理解: 一是锻造了民族复兴伟业的坚强领导核心。我们党取得了 “两个确立”这一重大政治成果,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,我们党更加坚强有力、更加团结统一、更加充满生机活力。 二是推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。如期全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战,把中国特色社会主义事业推进到全面建设社会主义现代化强国的新征程,使实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 三是使中国人民更加自信自立自强。新时代的历史性成就、发生的历史性变革,极大增强了中国人民的 “四个自信”,前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。现在,中国人民自信自强、平视世界,创造新的历史伟业的志气、骨气、底气更加充盈。 四是为世界和平与发展注入了强大正能量。10年来,中国对全球经济增长的贡献率年均30%左右,贡献了70%的全球减贫份额,构建人类命运共同体理念得到国际社会的广泛赞扬,“一带一路”等公共产品为全球发展提供了强大动力,中国式现代化创造了人类文明新形态,所有这些对全球发展格局都产生了重大影响。 五是彰显了马克思主义的强大生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、二十一世纪马克思主义,新时代十年的伟大变革充分彰显了这一科学理论的真理力量和实践伟力,极大增强了中国共产党和中国人民坚持和发展中国特色社会主义的信念,也极大增强了世界人民特别是发展中国家人民对中国模式、对社会主义运动的信心。 高质量发展是首要任务 中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹重点就党的二十大报告关于推动高质量发展的战略部署作了介绍。 穆虹表示,二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展是党执政兴国的第一要务。要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 学习领会报告精神,为什么说高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并强调这是中国式现代化的本质要求? 穆虹表示,改革开放以来,我国始终将发展作为解决一切问题的基础和关键,从发展是硬道理到发展是执政兴国第一要务、从科学发展观到新发展理念,我们党的发展理念随着发展阶段、发展任务的变化,不断与时俱进、丰富创新。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持以人民为中心的发展思想,加快转变发展方式,更多依靠创新驱动,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力提高发展的质量和水平。党中央强调,贯彻新发展理念、推动高质量发展,是关系现代化建设全局的一场深刻变革,不再简单以生产总值增长率论英雄,而是要实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。因此,这次党的二十大报告把发展质量摆在更突出的位置,经济、社会、文化、生态等各方面都要体现高质量发展的要求。 穆虹指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对新时代发展作出一系列重大判断和战略部署,十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,十九大指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,十九届五中全会鲜明提出以推动高质量发展为主题,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。十年来,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,作为全球第二大经济体的地位得到巩固提升。同时,我国建立起世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,生态环境发生历史性、转折性、全局性变化,积极主动防范化解各类风险,我国发展质量正在逐步提升。 推动高质量发展的战略部署 穆虹表示,这次二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。同时,对如何推动高质量发展作出战略部署,主要有: 一是加快构建新发展格局。坚持扩大内需战略基点,深化供给侧结构性改革,加快建设全国统一大市场,促进各类生产要素充分流动,建设现代化产业体系,增强产业链供应链的韧性和安全性,深度参与全球产业分工和合作,形成内外循环相互促进的新发展格局。 二是坚定实施创新驱动发展战略,向创新要动力。健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,坚决打赢关键核心技术攻坚战,以高水平科技自立自强推动经济社会发展,以创新带动实体经济提质增效,同时,优化科技创新生态,建立多主体、多层次的创新体系。 三是构建高水平社会主义市场经济体制,向改革要活力。用好 “关键一招”,坚持社会主义市场经济改革方向,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,充分激发和保护各方面推动社会主义现代化建设的积极性和创造性。 四是全面推进乡村振兴。着力推进城乡融合发展,畅通城乡要素流动。推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,促进农业农村现代化。 五是着力推进区域协调发展。实施区域重大战略,使发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区优势互补、共同发展,扎实推进全体人民共同富裕。 六是推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势,吸引全球资源要素,推动共建 “一带一路”高质量发展,提升国际循环质量和水平。稳步扩大制度型开放,构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 “总之,围绕高质量发展,党的二十大已作出重要部署,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,把高质量发展要求切实体现到各方面工作中。”穆虹说。
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