加大减负力度 安徽促进实体经济提质降本
为企业减负,为发展蓄能,是经济高质量发展的题中应有之义。安徽省经信厅党组成员、副厅长柯文斌介绍,今年以来,安徽省充分发挥省减负联席会议作用,做好企业减负“加减乘除”四则运算,全省经济企稳回升,发展势头逐步向好。前三季度,新登记各类市场主体87.78万户,同比增长6.21%,全省生产总值同比增长3.3%、规模以上工业增加值增长5.8%,居长三角第1位,为全国稳住经济大盘作出安徽贡献。 财政金融上做 “加法” 柯文斌介绍,今年以来,安徽省坚持财政金融双向发力,助力实体经济高质量发展。今年全省省级助企纾困专项资金一季度全部拨付企业,较去年提前9个月,累计支持项目2015个、资金27.7亿元。重点支持制造强省、关键核心技术攻关、服务企业发展、三重一创等方面。此外,大力推进 “税融通”、新型政银担、“亩均英雄贷”等金融产品和服务模式,加大金融支持实体经济力度。截至10月底,全省银行业金融机构小微企业贷款余额2.46万亿元、同比增长20.1%;“税融通”贷款余额653.4亿元,服务企业46070家,累计发放贷款816.56亿元;新型政银担业务在保余额1405.27亿元,在保企业18.35万户;创新发放 “亩均英雄贷”2165笔、发放金额1092亿元。开展 “十行千亿万企”中小企业融资专项行动,与省内10余家银行开展战略合作,累计发放专项信贷资金7329亿元,服务企业24.2万户。 减税降费上做 “减法” 施肥还要施在根上,减税降费就是从“根”上保市场主体。柯文斌介绍,安徽省建好 “四张网”(一网包保、一网智退、一网精控、一网严查),保障大规模增值税留抵退税快、准、稳、好抵达市场主体。减税方面,顶格落实国家税收减免等惠企政策,推动增值税留抵退税、制造业中小微企业缓税、“六税两费”减征等新的组合式税费支持政策直达快享、即申即享、免申即享,截至10月底,累计新增减税降费及退税缓税缓费1170.2亿元。 降费方面,全省实行省主要港口和中欧亚班列集装箱货车优惠、货车安徽交通卡85折优惠以及减免船闸过闸费等政策,累计为减免企业物流费用32.3亿元。实施房租减免政策,省属企业和各级行政事业单位累计为中小微企业和个体工商户减免房屋租金8.97亿元,惠及中小企业3.2万户。落实稳岗政策,兑现中小微企业用工补贴1.9亿元。 智改数转上做 “乘法” 数字化转型是关乎企业生存和长远发展的 “必修课”,安徽省多措并举推动减人、节能、降本、增效。安徽省实施 “新基建+”行动,新建5G基站25371个,合肥国家级互联网骨干直联点建设方案获批通过,全省首条国际互联网数据专用通道建成开通。新增国家数字化转型新型能力评估企业156家、“登云”企业4000余家,打造5G应用场景236个,评选优秀工业互联网应用97个。 加快制造业 “四化”改造,截至10月底,实施亿元以上技术改造项目1217项、 “四化”整线改造项目173项,环新集团、铜陵海螺获批国家级智能制造示范工厂,推广工业机器人8800台,认定智能工厂、数字化车间206个,新增国家级绿色工厂22家。 实施工业互联赋能增效,新增工业互联网平台48个,中国工联院安徽分院暨国家工业互联网大数据分中心落户合肥; “羚羊”平台数字化版块扩容升级、科产版块上线运行,入驻服务商2.8万余家、服务企业7.9万余家、发布科技成果和需求7.09万余条;培育专业技术人才超2000名、服务专员1000名,完成企业线上诊断911家。 营商环境上做 “除法” 深入推进营商环境便利化,在政策制定、机制建立、办事流程设计上把方便留给群众和企业。推动 “放管服”改革走深走实。基于“皖事通办”平台,企业开办实现 “一网通办、全程网办、一日办结”,企业名称自主申报登记制度全面实施,企业注销 “一网”服务全面实现,工业产品生产许可目录由60类压减至10类,工商登记后置审批事项从194项压减到137项,安徽成为长三角审批事项最少省份。 动态调整涉企业收费清单。今年完成了第8次省级涉企收费清单动态调整工作,清单总项目数下降到88项,降幅为48.2%。落实涉企保证金缓缴政策,预计为企业缓缴金额超10亿元。全面推行保函 (保险)替代现金保证金,工程建设领域通过保函替代上半年释放现金保证金总额367.94亿元,替代比例65.38%。 协调推进清理拖欠账款。严把政府投资项目关,防止发生新增拖欠,依靠法制化、市场化办法并适当运用行政手段,加快化解剩余有分歧拖欠账款,指导各拖欠主体通过调解、协商或司法途径加快解决分歧欠款,健全防范和化解拖欠账款长效机制。截至10月底,全省共排查拖欠中小企业账款189件、12758.7万元,已清偿166件、11680.5万元。 (吴根权)
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