企业作为市场主体，是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。加快培育优质企业不仅是激发市场主体活力、推动制造业高质量发展的必然要求，也是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。
   为加快优质企业培育步伐，充分发挥优质企业领头雁、排头兵作用，构建大中小企业多层次立体分布的“热带雨林”企业结构，山东聊城市制定 《聊城市优质企业 “热带雨林”三年培育计划》（以下简称 《计划》），加快培育发展以专精特新中小企业、专精特新 “小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业为代表的优质企业，构建优质企业梯度培育体系，打造优质企业 “热带雨林”，推动制造业高质量发展。
   《计划》包括工作要求、工作目标、工作任务、保障措施四个部分。力争到2025年，入库企业达1000家，累计培育省级以上产业链领航企业10家、专精特新 “小巨人”企业40家、瞪羚企业70家、省级以上单项冠军企业80家、专精特新中小企业400家。
   坚持目标导向、问题导向，着力破解中小企业发展中存在的科技创新能力不足、知识产权建设乏力、标准化进程缓慢、数字化智能化改造滞后等问题，明确六项工作任务。一是建立优质企业梯度培育库，实施分级分类动态管理。二是推动助企服务提档升级。组织专家团队对培育库企业调研诊断，逐企制定升级方案；打造纾困解难线上服务平台，搭建企业与部门之间沟通的桥梁；实施企业家素质提升工程，打造新时代高素质企业家队伍。三是强化科技创新能力提升。引导企业加大研发投入，牵头或参与创新平台建设，加大产学研合作力度。四是开展知识产权赋能行动。加快知识产权公共服务体系建设，布局一批高价值专利项目。五是加强质量品牌及标准化建设。实施质量品牌提升工程，强化品牌建设；鼓励企业主导或参与制修订标准。六是全面推进数字化智能化改造。深入开展 “工赋聊城”行动，引导企业 “上云用数赋智”。
   同时，要加强保障措施。一是加强组织领导，充分发挥促进非公有制经济发展工作领导小组统筹协调作用，建立健全横向协同、上下联动的优质企业培育工作机制。二是强化政策支持，在税费、奖补、金融信贷方面加大对企业支持力度。三是优化营商环境，推行包容审慎监管和柔性执法，创新精准监管方式，动态调整免罚轻罚清单。四是加强督导考核，建立定期调度通报制度，对重点任务和工作目标实行台账管理。
（郭玉玺）