■ 中国工业报记者 孟凡君
   当前，内蒙古正集中精力推动经济 “晋位升级”，把发展经济的 “着力点”放在实体经济上，2023年规模以上工业增加值预期增长目标7%以上，但是内蒙古经济仍然面临较大下行压力。因此，内蒙古需要在抢抓机遇中扬优势、锻长板，在应对挑战中促转型、补短板，千方百计做大经济总量、优化经济布局、调整经济结构，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在调结构、转功能、提质量上取得新突破，推动传统产业 “脱胎换骨”、新兴产业 “强筋壮骨”、支柱产业 “聚链成群”。
   2023年，对内蒙古工业而言，要以 “链式”思维抓产业，聚焦优势产业、特色产业、支柱产业，深入实施延链补链强链行动，加强技术改造和设备更新，通过数字化等手段提高投入产出比。
规模以上工业增加值增速居全国第三位
   2022年，内蒙古接连不断打出政策 “组合拳”，先后制定稳经济和工业、服务业、建筑业、新能源全产业链建设 “政策包”，为经济增长注入了 “强心剂”，给市场主体吃下了 “定心丸”，擘画了高质量发展的昂扬气势。据介绍，2022年内蒙古工业经济发展克服疫情多发和国内外环境复杂多变的多重考验，顶住各种超预期因素冲击，总体保持平稳较快的发展态势，规模以上工业增加值增长8.1%，增速全国第三位，连续8个月位居全国第一方阵，超额完成年初目标任务。
   一是内蒙古重点行业保持快速增长。2022年，内蒙古制造业增加值占GDP比重达到17.5%左右，较2021年提高2个百分点，其中装备制造业增加值增长43.3%、高新技术业增长33.6%、冶金建材业增长10.3%、农畜产品加工业增长5.9%、化学工业增长5.8%。
   二是内蒙古工业品产量增长较快。2022年，内蒙古工业产品产销率达98.6%，高于全国平均水平1.9个百分点，其中多晶硅增长108.7%、风力发电机组增长56.9%、单晶硅同比增长25.7%、稀土化合物增长22.7%、乳制品增长12.6%、铁合金增长10.7%、石墨及碳素材料增长6%。值得一提的是，在三大门类中，内蒙古采矿业增加值同比增长6.8%、制造业增长10.9%、电力热力燃气及水生产和供应业增长5.5%。38个行业大类中,内蒙古有25个行业实现增长,行业增长面达65.8%,其中13个行业实现两位数增长。
   2022年，内蒙古实施重大项目3343个、完成建设投资突破6000亿元，工业投资增长44％以上、装备制造业投资增长1.2倍以上、新能源投资增长5倍以上，一批重大产业和基建项目落地，为稳增长、调结构、强基础提供了有力支撑。内蒙古坚持育产业、换动能，精心谋划8大产业集群和12条重点产业链，建成全产业链项目140个，落地 “链主”企业近百家，战略性新兴产业增加值增长19％以上、高技术制造业增长33％以上、装备制造业增长43％以上。特别是用新理念打造新能源全产业链，既抓开发利用、又抓装备制造，既推动与央企合作、又促进地方企业参与，新增装机2000万千瓦、批复实施约1亿千瓦、建设6类市场化应用场景项目3000多万千瓦，发电1300多亿度、超过三峡工程一年的发电量，风光氢储产业集群和呼包鄂通装备制造基地开始起步。
实现 “高开高走”
   当前，我国外部环境复杂严峻，发展不确定、难预料因素增多，内蒙古在保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全中的责任更加凸显，在 “双碳”背景下大宗工业产品对全国发展的兜底作用、对经济大省发展的支撑作用和在能源、资源、地缘、幅员等方面的综合优势更加凸显。同时必须看到，内蒙古发展还面临诸多成长中的 “烦恼”和转型中的 “困境”。一是经济总量不大，二是产业结构不优，三是要素支撑不强，四是发展方式粗放，五是风险隐患较多，实现经济发展目标需要承压负重、跳起摸高，把总量做大、把家底攒足，努力实现 “高开高走”。
   岁末年初，内蒙古全区上下变 “猫冬”为“忙冬”，主动服务、靠前服务，各级审批人员主动帮企业跑手续，全力以赴推动重大项目前期工作。一是不遗余力抓项目，计划完成投资6300亿元，重点在现代能源经济、先进制造业、现代农牧业、现代服务业和区域中心城市、基础设施骨架、公共服务短板领域抓一些大项目、好项目。二是全力以赴抓招商，聚焦产业集群和重点产业链，盯住世界500强、中国500强、民营500强、制造业500强，牵住头部企业、群主企业、链主企业，定向招引、压茬推进，力争引进到位资金3800亿元以上。三是精准发力抓消费，想方设法让群众赚钱有指望、花钱有底气、有钱去消费，鼓励发展 “互联网＋”消费业态，力争网络零售额突破600亿元。
   制造业是内蒙古工业的 “短板”，也是调结构的重点，内蒙古立足工业经济结构的实际，想方设法将高载能、高排碳、低水平产业转变为高载能、低排碳、高水平产业，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化。根据 《2023年内蒙古自治区推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点》，在推动制造业高端化发展方面，实施现代装备制造产业项目73个、新型化工产业重点项目149个、新材料产业项目33个、生物医药产业项目22个。在推动制造业智能化发展方面，新增登 “云”企业3000家、建设智能工厂15个、推进重点行业 “机器换人”、民爆行业生产线和装车环节 “机器换人”达到100%、电石行业3万吨以上矿热炉出炉环节达到70%。
   能源产业是内蒙古起家的产业，更是当家的产业，只能做大做强、不能做小做丢，必须在内蒙古大地上转化增值，加快推进能源经济多元化、低碳化、高端化。在加快新能源项目建设方面，推进2022年已实施和拟实施的源网荷储、火电灵活性改造、园区绿色供电、风光制氢等项目建设，力争2023年全年新增新能源投资超过1500亿元。在提升新能源消纳能力方面，研究制定新能源大规模消纳措施，推动自备电厂参与调峰，推广新型储能利用，让出电网调峰空间，提升新能源消纳能力，全年新增新能源并网规模超过2500万千瓦，努力在新能源领域再造一个 “工业内蒙古”。