■ 张全林
   党的二十大报告提出， “支持专精特新企业发展”“营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。工信部日前印发通知，组织开展第五批专精特新 “小巨人”企业培育，各省级中小企业主管部门负责组织第五批专精特新 “小巨人”企业初核和推荐。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、 “小巨人”企业超过1万家。
   近年来，各地积极为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，坚定企业发展信心，中小微企业数量逆势上涨。优质企业培育步伐持续加快，尽管受疫情影响，专精特新企业仍显现出更强发展韧性。专精特新中小企业通过聚焦主业，精耕细作，为提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展发挥了重要作用。
   培育专精特新企业就是抓创新。专精特新企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，是国家经济增长的重要支撑，也是推动社会创新和创造大量就业的积极要素。我国经济增长动能正处于从人口红利、金融周期到科技创新的第三次切换阶段，全要素生产率将成为经济发展的主要动力，其中科技创新是重要支撑。我国产业升级迫切，已成为大势所趋，也正是培育发展专精特新的天时地利所在。
   专精特新企业发展劲头大信心足。培育专精特新中小企业需要长期坚持、持续推进，离不开强有力的政策托举，更离不开 “闯创干”的企业家精神、工匠精神。中国中小企业发展促进中心发布的 《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，在专精特新中小企业中，47.20%的企业在未来一年有引进人才计划，67.74%的企业有创新研发计划，分别超出样本企业平均水平16和25个百分点。从中不难看出，专精特新企业对前景看好，投入热情较高，未来预期充满信心。
   培育专精特新企业需要政策活水浇灌。我国大力推进中小企业特别是专精特新 “小巨人”企业培育，从中央到地方，靶向发力，作出一系列重要举措。国家密集出台了一系列支持中小微企业发展的政策，这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高，能够切实推动解决中小微企业面临的实际困难，持续践行与创新创造相适应的包容审慎监管理念，为创新型中小微企业孵化成长营造适宜的环境。
   培育专精特新企业离不开输血强能。引导中小企业向专精特新发展，对巩固壮大实体经济非常重要。营造良好产业生态是培育专精特新企业的重要路径，需要进一步强化服务和支持。针对专精特新企业转型升级融资需求，应加大财税金融支持。探索多元融资模式，拓宽融资渠道，鼓励社会资本出资组建优质企业培育基金。通过巩固完善风险补偿机制，引导更加广泛的金融资源注入实体经济。在金融机构内部，应进一步优化资源配置和政策安排，建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，提升服务小微企业的意愿、能力和可持续性，为培育专精特新企业全方位优化服务。