福建龙岩上杭县:产业为基础 工业绘蓝图
■ 闵恭新 春末夏初,福建省龙岩市上杭县处处充满生机。重点项目施工现场热火朝天;园区成排生产车间机器轰鸣……全县上下以 “拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气奋力延续去年以来的良好态势。 2022年,上杭县规模以上工业企业实现产值1352.57亿元,现价增长15.3%,工业增加值增长10.3%,居龙岩市第1位;全县产值超亿元企业35家;连续七年入选福建省 “县域经济实力十强县”,首次入选全国综合竞争力百强县 (市),成为全国97个原中央苏区县中唯一入选县。 面对 “三期叠加”“三重压力”和世纪疫情,地处闽西山区的上杭工业经济何以逆市上扬? 争效:强链补链 夯实 “稳”的基础 上杭县位于福建省西部,矿产资源丰富,其中有色金属、贵重金属最多。紫金山金铜矿曾是中国第一大金矿,中国唯一进入世界500强的县属国有企业——紫金矿业集团,就诞生于此。 当地对紫金矿业集团的财政依赖一度高达80%。“金矿基本采完了,现在以采铜矿为主。”据当地干群介绍。虽然紫金山面临资源衰竭问题,但是上杭经济增速却未受到影响,这得益于上杭坚持主动转型,从开发资源到发展制造业,再到发展新兴产业,走出了一条具有苏区老区特色的工业发展新路。 “我们要坚定不移地走新型工业化发展道路,齐心协力将基础工业能力转化为优势产业竞争力,千方百计培育可持续的产业创新力,同时要想方设法提升与产业发展相匹配的服务力。”上杭县委书记王波对工业发展有着深刻的见解。 党的十八大以来,上杭县立足资源禀赋、特色优势,持续实施 “建链、强链、补链、延链”工程,引导产业升级调整,推动金铜产业发展壮大。最近几年,充分发挥工业园区作为有色金属产业示范基地的作用,重点集聚金铜及深加工企业,促进上下游关联的 “金凤凰”顺链而来。同时,引导福建紫金铜业、福建上杭太阳铜业、福建晶辉新材料科技等企业发挥龙头带动作用,拓展延伸金铜冶炼、铜精深加工、稀贵金属三条产业链,推动全县金铜产业往精细化、高端化发展。 企业增效,产业提质。上杭县也早已告别粗放式开采,发展起循环经济,延伸产业链对资源 “吃干榨尽”,积极带动产业链上下游蓬勃发展,千亿金铜产业集群已然形成,成为经济发展的 “硬支撑”。截至目前,上杭县有金铜产业企业75家,规模以上企业46家,产值亿元以上企业27家;2022年,全县规模以上金铜产业实现产值1316.7亿元,增长15.6%。 争先:超前谋划 迸发 “新”的动能 投资75亿元的德尔新能源高纯碳基材料制造项目、投资12亿元的龙净光伏发电生产项目等18个新能源新材料项目集中签约;紫金锂元年产10万吨磷酸铁锂项目、上杭龙净年产5GWh储能电芯制造项目、上杭豪锦鹏年产1.8亿套锂电池配套新材料生产项目等相继开工……一个个省市重点项目的签约、开工、投产,见证了上杭县在新材料产业路上的铿锵脚步。 依托资源而不依赖资源,立足优势而不满足于优势。“资源型地区因资源而兴,往往也因资源而衰,摆脱资源依赖,走上创新驱动发展之路才是上杭的根本出路。”上杭县委县政府领导对于产业发展的认识十分清醒。 早在5年前,上杭在发展金铜产业的同时,就前瞻性布局发展了新材料产业,探索开辟工业发展新领域。于是,伴随着一系列工业发展规划、政策等陆续出台、落地生根。短短数年间,上杭新材料产业从无到有,吉利、巴斯夫、宁德时代、传化、贵州磷化等一批世界500强、中国500强产业项目陆续聚集,过去3年年均增长超过50%,2022年已实现产值243亿元,培育规上企业18家,成为上杭高质量发展的新引擎。 新兴产业 “加速跑”,园区是前沿阵地。位于上杭工业园区和蛟洋新材料园区的中点的上杭新材料科创谷应时而生,成为上杭工业发展带上的重要一环。科创谷总投资168亿元、规划面积1.2万亩,整体工程将于2028年全面建成,建成后,预计能实现产值500亿元,税收近15亿元。当前,格外抢手的科创谷,一期3000亩已 “无地可用”。“一期年产5万吨磷酸铁锂的锂电池正极材料项目投产不久,年产5吉瓦时的磷酸铁锂储能电芯项目马上就要动工。”科创谷筹建办副主任陈冬华说:“上杭已构建起较为完善的锂电池材料产业链,我们不担心好项目不来。” 政策加码,企业集聚,产业创新动力十足。去年3月,在科技部首届全国颠覆性技术创新大赛中,德尔科技获总决赛最高奖,是福建省唯一获奖企业;今年2月23日,第二届全国颠覆性技术创新大赛总决赛结果揭晓,上杭晶旭半导体科技项目获最高奖。 “在总决赛首轮比赛中获得全票认可!”该公司总经理王孟源难掩兴奋。据悉,福建晶旭半导体科技有限公司2020年落户上杭,以科技创新引领产业发展,是目前国际上首家具备氧化镓基BAW滤波器芯片自主量产交付能力的企业,正围绕光电集成和氧化镓射频芯片两大产业板块,帮助合作伙伴突破核心器件垄断瓶颈,推动我国高端芯片等核心产业稳健发展。 忽如一夜春风来,千树万树梨花开。据上杭县工信科技局陈天旺局长介绍,上杭县重点发展锂电池材料、半导体材料两条细分领域新材料产业链的 “图谱”越来越清晰:力争到2025年产值达500亿元,到2030年向千亿级产业进军。 争优:勇争上游 打造 “优”的环境 关键在产业,落点在项目,出路在招商,说到底还是要靠 “自身骨头长肉”。一项项数据和成绩背后,离不开政策 “护航”,举措“给力”,服务 “精准”。 一系列聚焦营商 “软环境”的行动展开。在上杭,创新实行产业链链长制、县领导挂钩重大项目、“千名干部挂千企”等机制,让服务产业发展的干部成为产业专家。有招商任务的干部人手一册 “招商图谱”,图谱围绕全县金铜、新材料、建筑三大主导产业绘制产业链示意图,每个产业 “现在有什么、下游能做什么、未来能发展什么”一目了然。 “2023年,要坚持大抓招商,培育发展新动能,坚持主要领导带头招商、产业链图谱招商,围绕金铜、新材料、建筑等主导产业,制定产业招商全景图,建立招商引资项目目标资源库,深化对接中创新航、开思时代等企业,力争全年引进项目47个以上,总投资230亿元以上……”日前,上杭县长罗剑在政府工作报告中强调。 一系列聚焦营商 “硬环境”的建设不停。“服务高效、配套完善、客商满意”是蛟洋工业区秉承不变的理念。从保障性住房、职业技能提升中心,到产教融合、创新公共服务机制,园区不仅聚力引才,更是用心打造优质环境,真正留住人才。 强配套,优政策,聚人才。不仅仅是蛟洋工业区,上杭对人才、对产业创新能力的培育格外重视。当地全社会研发投入强度始终保持全省县域前列,形成具有自主知识产权科研成果230个,建成28个省级以上科创平台。持续实施领军型科技创业人才引进培育和高端人才引进培养工程,培育了国家高新技术企业55家,聚集了国家重大计划人才9人,现有省高层次ABC类人才166人,占全市43.2%。 老区不老,风华正茂。王波表示,上杭县正抢抓闽西革命老区高质量发展示范区建设等机遇,涉及上杭的21个事项已纳入国家和省实施方案。今年2月,《广州市与龙岩市对口合作实施方案》印发,就两地对口合作工作提出具体要求。对口合作如一条纽带,将革命老区龙岩与广州彼此相牵、紧密相连。在这场穗龙情深的 “双城”故事中,上杭因时应势,积极对接粤港澳大湾区,成功与惠州市豪锦鹏新能源、佛山中昊光电、深圳艾斯芸、东莞市美庆电子等企业签约,总投资45.46亿元;并于对口合作的广州市番禺区就金铜、新材料、黄金珠宝、文旅康养等契合度高的领域达成意向,拟定了合作框架协议。 乘势而上,发扬 “冲冲冲”的工作作风,闽西苏区老区上杭大抓招商、大抓产业、大抓项目,产业升级正持续提速,工业发展的脉搏还将更加强劲。
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