■ 中国工业报记者 郭 宇
   近日，一拖股份公司接受投资者调研时表示，未来公司在农机板块的布局将瞄准丘陵山区等薄弱环节拖拉机产品，填补市场空白。正如一拖对市场的预测，发展丘陵地带的小型农机将为农户带来实在的好处，也是市场的潜力领域。
   三位全国人大代表在今年3月不约而同地提出了有关推进丘陵山区农机装备发展的建议，直指丘陵地带国产小型农机装备研发、制造与推广。农业农村部官网高度重视，日前，对此建议进行了详尽的回复。答复中在阐述当前推进丘陵山区农机装备工作情况的同时，对未来如何为广大丘陵山区农业生产提供坚实装备支撑提出了具体方案。
重视丘陵山区农机化发展
   农业农村部近年来一直在大力推进农机装备补短板行动，将政策倾斜向短板领域。我国接近2/3的水稻种植面积都分布在丘陵山区。由于地形地貌的复杂性、立体化，一直是制约全国粮食作物及其他农作物全程机械化的一个堵点和难点。因此，现在国家包括贵州等多丘陵山地省份都十分重视丘陵山区农机化发展。
   农业机械化是农业现代化的重要标志。丘陵山区经济相对落后，还有不少是革命老区，曾经为中国的发展作出了重大贡献，这里的社会需要发展，这里的新一代农民也不愿意再进行 “面朝黄土、背朝天”的传统劳作。因此，丘陵山区的农机化也是我国农业现代化不可或缺的重要内容，是一定要推进的。
   基于丘陵山区地形地貌复杂、气候不稳定、农田基础设施相对落后等特点，应该加大研发制造利于作业转场的小型化、适用性强的新型农业机械。由于地形复杂、转场多，农机作业效率相对较低，导致作业成本高，因此降低使用成本是农机得以在丘陵山区推广的一个重要因素。还要加强农机农艺深度融合，开发的新型农机与本土化新农艺技术配套，才能最终实现农田丰产、农民增收。
推进丘陵山区农机研发
   农业农村部在对两会代表的回复中阐述，近年来该部聚焦短板开展攻关。组织行业系统力量，分区域、分产业、分品种、分环节梳理丘陵山区农机装备短板，形成包含120余项短板的需求目录。指导贵州省成立农机研发制造联盟，推动詹阳重工与江苏亚美柯、湖南桑铼特、江苏云马等省外企业合作生产6行水稻插秧机、油菜移栽机等急需急用机具。
   发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，在拖拉机、收割机、耕整地机械等通用类机具种类中，明确涵盖中小型农机产品，以满足不同场景作业需要。组织指导各省将茶叶、食用菌、林果等多种丘陵山区特色农业生产所需机具纳入补贴范围，并将部分急需急用机具补贴额测算比例由30%提高到35%。
   支持特色产业及数字农业发展。大力发展优势特色产业集群，近3年累计支持超过1100个县围绕荔枝、茶等农产品建设180个产业集群。
   下一步，将继续加大丘陵山区农机装备产业支持力度。继续加大农机购置与应用补贴对丘陵山区的支持力度，支持乡村特色产业发展，加大产业指导，促进资源对接，培育龙头企业，继续支持丘陵山区省份申报数字农业建设项目，加强国家数字农业创新应用基地和农业农村信息化示范基地建设，探索信息化助力农业增产增效集成解决方案。并且，积极开展乡村人才队伍建设。
以科技支撑推进乡村振兴
   近年来，农业农村部会同有关部门，不断强化农业科技支撑，全面推进乡村振兴。
   一是持续加大科研投入。通过国家科技计划、基本科研业务费、现代农业产业技术体系专项资金等，积极支持农业领域基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术研究，持续改善农业科研基础条件。
   二是积极搭建创新平台。布局建设一批农业农村部重点实验室、区域技术公共研发中心、农业科学观测实验站、农业科研试验基地等创新平台，持续提升农业科技创新条件能力。
   三是扎实推进成果应用。坚持每年遴选发布主导品种主推技术，2022年开展主推技术示范推广2.44万项次，有力推动了科研成果示范应用。
   下一步，该部将会同有关部门，继续加大农业科研投入，完善科技创新机制，为全面推进乡村振兴注入科技动力。
牧区适用新设备列入农机补贴
   此外，在畜牧业板块，农业农村部对尽快将适合牧区特点的新型机械设备列入农机补贴的建议也进行答复。
   农业农村部持续加大畜牧业生产装备研发应用工作力度，布局建立了 “设施农业学科群”重点实验室和一批生猪、蛋鸡、牧草全程机械化科研基地，组建了 “畜禽养殖工程专业组” “秸秆处理和饲草料机械化专业组”等科技专家团队，积极推动在相关国家研发专项中加大对畜牧业生产机具研发攻关的扶持。
   当前，农业农村部表示，目前剪毛机、挤奶机、喂 （送）料机等20余种畜牧业生产机械已纳入补贴范围。《关于加强农业机械试验鉴定工作的通知》明确，到2025年要实现畜牧业等领域生产所需机械的鉴定大纲基本健全。目前，畜牧业相关农机推广鉴定大纲已超50个，四川、内蒙古等省（自治区）正结合牧区实际抓紧制定畜牧业生产所需的新型机具装备专项鉴定大纲，为顺利纳入补贴政策实施范围提供技术支撑。
   下一步，农业农村部将会同有关部门，大力推进农机装备补短板行动，将畜牧装备作为主攻方向之一，持续加大研发推动力度。同时，继续加大农机购置与应用补贴政策对畜牧业生产机械装备推广应用的支持力度，指导相关省份认真贯彻落实农、财两部有关部署，依照农业机械分类等标准按程序将更多符合条件的畜牧业生产所需农机产品纳入补贴范围。