“今年6月底，江苏印发 《加快建设制造强省行动方案》。方案实施以来，牵头会同13个设区市和相关部门建立常态化协同联动推进机制，全力推动27项重点任务落实落地，促进全省经济持续回升向好。”9月20日，江苏省工信厅副厅长池宇在江苏省政府召开的加快建设制造强省新闻发布会上介绍道，前期，江苏围绕什么是制造强省、建设什么样的制造强省、怎样建设制造强省，系统提出了制造强国重要支柱、先进制造战略重地、产业科技创新高地的三大战略定位，聚焦2025、2030、2035三个时间节点，部署实施集群筑峰、创新强基、高端跃升、智能升级、绿色转型、壮企强企、布局优化、治理创优8大行动，全面建设质量效益领先、具有国际竞争力的制造强省。
   下一步，江苏将做强传统产业、发展新兴产业、培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。持续抓好六个方面、打造六大体系，为加快建设制造强省做出坚实的支撑。
打造 “1650”产业发展体系
   坚持把16个先进制造业集群和50条产业链作为制造强省建设的总抓手，在强链补链延链上下功夫，持续巩固全省产业优势。加快培育先进制造业集群。
   组织10个国家级集群牵头和协同地区“一群一策”编制培育提升三年行动计划，构建世界级—国家级—省级先进制造业集群梯度培育体系。
   组织开展16个集群 “强链补链延链”专题调研，逐群了解发展现状和存在问题，逐群逐链研究制定强链补链延链政策措施。
   实施 “筑峰强链”企业培育支持计划，建立5000家左右重点企业库，强化政策、人才、资金等支持力度；印发实施 “1650”产业体系建设工作方案，逐群逐链建立 “六个一”工作推进机制。围绕企业技术创新、“智改数转”、传统产业焕新、服务体系建设等4大方向，优化设立制造强省建设专项资金。
打造企业技术创新体系
   研究制定加强产业创新体系建设意见，着力形成 “点上有企业技术中心支撑、链上有制造业创新中心协同、面上有技术创新示范企业引领”的产业创新体系。争取通过3-5年努力，实现16个集群省级以上制造业创新中心全覆盖、30条优势产业链和省级以上领航企业国家企业技术中心全覆盖。
   研究制定重大技术装备攻关工程实施方案，发挥链主企业 “出题者”和 “头马”作用，探索建立产业链上下游共同实施重大技术装备攻关和试验验证的创新协同机制，每年实施不少于50项的协同攻关项目，加快突破一批具有战略意义的关键技术产品。
   搭建供需对接平台，加快推动创新成果“推用转”（推广应用转化），定期编制发布新技术新产品目录、信创产品图谱等，每年重点推广应用新技术新产品1000项以上、首台（套）装备50项以上、首批次新材料10项以上、首版次软件50项以上，突破初期市场应用瓶颈。
打造产业转型升级体系
   聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，坚持分类精准施策，推动制造业加速转型升级。
   印发实施传统产业焕新工程方案，聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业，开展 “淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动，力争通过3-5年努力，落后生产工艺装备基本出清，重点行业老旧装备全面更新，能源资源利用效率明显提升。
   培育壮大新兴产业。印发实施加快工业软件自主创新若干政策，重点支持氢能、储能、第三代半导体、先进通信等未来产业发展，形成更多新质生产力。
   滚动实施百项重点节能降碳工程，定期发布重点行业能效 “领跑者”名单，引导企业加快低碳、零碳、负碳技术创新。持续加强绿色制造体系建设，每年新增国家绿色工厂50家、绿色工业园区3个左右，省级绿色工厂300家左右。
打造 “智改数转”推进体系
   深入推进 “智改数转”三年行动计划，研究制定 《制造业 “智改数转”重点工作清单》，持续推动 “智改数转”走深向实。
   提升企业改造意愿。省市县协同对规上中小工业企业开展 “智改数转”免费诊断，不断规范诊断流程，强化成果应用。聚焦“1650”产业体系，逐群逐链编制实施指南，开展政策宣贯和行业供需对接活动，推广一批典型应用场景、案例和实施路径，提高“智改数转”知晓率和接受度。
   分类分级精准推进。支持中小企业通过设备和业务上云、广泛应用小快轻准的软件系统，实施数字化单项应用改造。推动 “双千兆”网络和 “5G+工业互联网”企业内网建设，支持行业骨干企业布局建设企业级、行业级工业互联网平台，实施网络化集成改造。支持集群和产业链龙头企业开展智能化改造，循序渐进建设智能车间、智能工厂和“智改数转”标杆企业，争创国家级数字领航企业和智能制造示范工厂。
   强化资源要素集聚。逐群逐链开展优秀服务商遴选，支持园区和平台企业合作建设区域公共服务平台，为企业 “智改数转”提供综合服务。
   引导各地对企业 “智改数转”项目投入给予贴息补助，用真金白银解决企业数字化转型中急难愁盼的问题。
打造优质企业梯度培育体系
   做强头部领航企业。研究制定制造业领航企业培育方案，遴选200家左右省级制造业领航企业，持续完善龙头企业 “直通车”服务机制，“一企一策”精准支持，着力培育一批引领产业创新发展、企业品牌卓著、具有生态主导力和国际竞争力的制造业领航企业，成为制造强省建设的排头兵。
   壮大专精特新企业。全面实施 《省专精特新企业培育三年行动计划》，大力推进 “企业梯度培育、创新能级提升、协作配套强链、质量品牌创优、高价值专利培育、数字技术赋能、特色金融助力、服务体系升级”八大工程。加强中小企业运行监测分析，完善专精特新企业服务专员制度，每年认定省级专精特新中小企业1500家以上，争创国家制造业单项冠军不少于30家。
   激发企业发展活力。组织开展江苏省优秀企业、企业家评比表彰，讲好新时代 “苏商”故事，激励广大企业家敢闯敢为、创新创业。
打造工业和信息化服务体系
   构建全省 “一网四库三级机构”公共服务体系。主要是建设企业服务 “一张网”、服务资源 “四个库”，健全省、市、县三级公共服务机构。
   构建四链融合的 “1650”产业服务体系。聚力做好政策信息服务、技术创新服务、投资融资服务、智改数转服务、人才引育服务和市场开拓服务。
   培育壮大优质服务主体。高标准培育一批中小企业公共服务示范平台、小微企业创新创业示范基地。持续做优做精 “一起益企”中小企业服务行动、中小企业服务月、三走进公益服务行等公共服务品牌活动。
（雨 田）