■ 中国工业报记者 曹雅丽
   工业信息安全作为新型工业化发展的安全底座，是促进我国制造业转型升级、国民经济高质量发展的基础保障。
   11月2日，2023年工业信息安全大会 （以下简称大会）在北京举办。本次大会以 “智改数转，安全筑基”为主题，由国家工业信息安全发展研究中心 （以下简称国家工信安全中心）、工业信息安全产业发展联盟共同主办。
工信安全顶层设计不断完善
   随着数字技术快速发展，工业体系中数据要素作用、系统载体作用、平台中枢作用日渐显现，其安全已成为推进新型工业化重要前提和基础。工业和信息化部网络安全管理局副局长杜广达指出，党中央国务院高度重视网络安全工作，强调没有网络安全就没有国家安全，要切实保障国家数据安全。
   杜广达说：“党的二十大报告明确提出要推进国家安全体系和能力现代化，要强化网络和数据安全保障体系建设，这些为我们做好工业领域网络和数据安全工作提出根本遵循。”
   杜广达介绍，近年来伴随着工业领域智能化改造和数字化转型深入推进，我国工业领域网络和数据安全形式日益严峻，有报告显示，制造业已成为勒索病毒等网络攻击的重点目标。
   “工业信息安全保障工作，要紧盯重点企业、重要场景，做好重要数据和核心数据目录的动态管理，加强数据分类分级防护。要依法组织数据安全风险评估和监督检查，加强风险信息的报送共享和研判处置，及时防范化解重大风险，为数据安全有序流动奠定坚实基础。”杜广达说。
   中国工程院院士邬江兴表示，当前功能安全、网络安全、信息/数据安全等三重安全交织问题成为网络空间安全新的硬核问题，且无法完全分而治之。针对网络安全风险与责任不平衡问题，他表示，内生安全以功能等价的不确定构造环境应对未知的内源性安全威胁，从底层驱动技术抓起，以内生安全赋能网络弹性工程，一体化解决功能安全与网络、信息安全的问题，推动数字生态系统驱动范式转型。
   杜广达介绍，近年来工信部大力统筹推进我国工业领域的网络和数据安全发展，不断完善政策以及管理体系等框架，强化技术创新水平，优化产业生态系统，工业领域网络与数据安全综合保障能力持续提升，为实现国家安全建筑了坚实防火墙。
工业网络和数据安全体系初步建立
   今年9月，党中央召开全国新型工业化推进大会，强调实现新型工业化是关键任务，要统筹发展和安全，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。会议要求，要加快工业互联网规模化应用，筑牢数字安全屏障，促进互联互通，共建共享，进一步明确了工业领域网络和数据安全的使命任务。
   杜广达表示，近年来工信部高度重视网络和数据安全工作，深入贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持总体国家安全观，从组织架构、管理机制、政策制度、标准规范、技术手段和产业发展方面统筹发力，初步建立工业和信息化领域网络和数据安全工作体系，系统性安全保障能力正在形成。一是加强工业领域数据安全监管，赋能新型工业化数据要素流通价值释放。二是提升公共系统和工业互联网安全防护水平，夯实新型工业化发展的安全底座。三是推进网络数据安全产业做大做强，提升新型工业化发展所需的安全技术产品和服务供给能力。
   国家工业信息安全发展研究中心主任蒋艳说： “国家工信安全发展研究中心作为工业信息安全领域国家级研究与推进机构，聚焦以新安全格局保障新发展格局战略部署，以做深、做细、做实工业领域网络数据安全能力现代化建设为己任，持续打造技术先进、链条完整的综合安全保障体系。”
   蒋艳介绍，在智库支撑方面，中心长期致力于工业领域网络和数据安全政策法规建设，标准规范研究、编制等支撑工作，支撑服务工信部做好顶层设计，推进工业领域数据安全管理的试点，工业互联网安全分类分级管理等各项工作。在能力建设方面，持续完善多级协同的安全监测、预警网络，重大工程建设与核心技术攻关水平不断提高，提升我国工业信息安全产业的核心竞争力，助推产业发展。
信息安全产业处于快速成长期
   会上，国家工业信息安全发展研究中心副主任李丽作 《工业信息安全产业发展概况及趋势展望》报告，并对2022-2023年 《中国工业信息安全产业发展态势研究》进行解读。
   李丽表示，2022年我国持续完善工业信息安全领域顶层设计，全方位提升工业信息安全保障能力，为我国工业信息安全产业发展提供了新的契机和更有力的支持。产业联盟的统计与调研结果显示，2022年我国工业信息安全产业规模是204.86亿元，市场增长率达到了21.62%。
   李丽说：“2022年中国工业信息安全产业处于快速成长期，资本、技术、人才加速聚合，企业间不断加快优势资源整合，产学研持续联动，协调资本市场保持了强劲的活力。”
   李丽介绍，2022年电力、智能制造、交通和石油石化等关键信息基础设施领域的工业信息安全投入占比依然保持在较高水平。据不完全统计，2022年中国工业信息安全产业在一级市场的融资金额为28亿元，同比增长22%，4家工业信息安全企业在中国境内上市融资。
   李丽表示，随着智能制造全面推进，工业数字化、网络化、智能化将加快发展，我国工业信息安全政策导向不断增强，对工业信息安全市场发展的带动力持续提升。同时，产业发展持续强劲，随着国家相关法规政策的持续推进，工业信息安全产业的环境将不断地优化，产业基础更为坚实，产业的聚集效应也会更为显著。此外，内生安全逐步显现，面对不断变化、愈演愈烈、防不胜防的网络与数据安全的威胁，自适应与网络弹性成为工业信息安全防护关切的热点，锻造自适应的内生安全能力，将成为行业研究的重点领域。
   李丽说：“多元主体积极入局，随着5G物联网等在工业领域的深化落地，以及数安法和个保法等法律要求的合规驱动，多元主体将纷纷布局工业信息安全业务，成为产业发展的新兴力量，共同打造工业信息安全新的竞合体系。”