新型工业化再加速系列报道 综合篇 坚决筑牢制造业 工业经济呈长期向好趋势
■ 中国工业报记者 曹雅丽 “2023年,工业和信息化部与各部门、各地区一道,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,加快推进新型工业化,坚决筑牢制造业,工业经济总体呈现回升向好态势,信息通信业加快发展,高质量发展扎实推进。综合来看,主要有稳、新、强、融、优五个特点。”1月19日,工业和信息化部副部长辛国斌在国新办举行的新闻发布会上表示。 辛国斌表示,2024年,工业经济面临的内外部环境依然严峻复杂,但我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势,特别是全国新型工业化推进大会召开后,汇聚起各方支持工业发展的强大动能,工业经济长期向好的趋势不会改变。 “稳新强融优”特点鲜明 辛国斌表示,综合来看,2023年工业经济主要有稳、新、强、融、优五个特点。 “稳”的态势进一步巩固。2023年,稳增长政策 “组合拳”有力有效,工业生产企稳加快,规模以上工业增加值同比增长4.6%,较2022年提升1个百分点。重点行业生产整体向好,41个工业大类行业中有28个保持增长,其中制造业规模以上工业增加值同比增长5.0%。省份、行业增长面 “双扩”,十大重点行业、十个工业大省增长 “稳定器”作用凸显。制造业总体规模连续14年位居全球第一。 “十大重点行业基本盘稳固,平均增速超过5%,高于全国规上工业增加值的平均增长水平,这为工业经济整体向好提供了坚强支撑。”辛国斌介绍,电气机械器材、汽车等行业生产实现了两位数增长,都超过10%,汽车行业的规上工业增加值增速达到13%。钢铁,有色、石化等传统行业复苏明显加快,电子行业走出低谷,全年实现3.4%的正增长。 “此外,工业投资稳中有进。工业固定资产投资保持增长,同比增长9%;全社会固定社会资产投资增长3%。其中,制造业投资增速自2023年8月以来呈现加快态势,汽车、电气机械器材、化工、有色金属等行业投资都是两位数增长,高于10%,为下一步持续发展增添了后劲。”辛国斌表示。 “新”的动能进一步增强。工信部坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,加快打造创新高地,布局27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心,加快建设45个国家先进制造业集群。着力壮大优势产业,“新三样”带动作用进一步增强,产品出口额首次破万亿元,造船市场份额连续14年位居世界第一。积极培育新动能,新材料、机器人等一批新兴行业快速成长。加快技术攻关应用,工业母机、关键软件等领域创新实现新突破,大飞机、高端医疗装备等攻关成果纷纷投入应用。 “强”的基础进一步夯实。工信部加快推动传统产业技术改造升级,加大智能制造推广力度,建成了62家 “灯塔工厂”,占全球 “灯塔工厂”总数的40%,培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。扎实推动绿色低碳转型,绿色新兴产业逐步壮大,工业资源综合利用效率进一步提高。不断提升产业链供应链韧性和安全水平,统筹推进补短板和强基础,电子、软件等行业发展表现出强劲韧性。 “融”的趋势进一步加快。工信部大力推动数字经济核心产业发展壮大,2023年全年电信业务收入同比增长6.2%,电子信息制造业筑底企稳,软件业量效齐升,互联网行业稳步恢复。网络基础设施不断夯实,服务能力持续升级,算力总规模全球第二,网络和数据安全保障能力不断提升。数实融合全面深化,5G应用融入97个国民经济大类中的71个,工业互联网覆盖全部41个工业大类。 “优”的环境进一步升级。工信部深入落实民营经济31条,发挥各类经营主体活力。联合相关部门持续推进为企业减负工作,2023年前11个月全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元。推进产融衔接,国家产融合作平台助企融资达到7120亿元。着力支持中小企业成长,累计培育10.3万家专精特新中小企业、其中 “小巨人”企业达1.2万家。建立完善制造业企业常态化交流机制,及时疏堵点、解卡点。 与此同时,信息通信业也在加快发展。2023年,电信业务收入同比增长6.2%,电信业务总量同比增长16.8%,成为赋能经济增长的一个重要支撑。 制造业数字化转型加速 工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示,党的十八大以来,党中央高度重视制造业数字化转型,作出一系列指示批示。工业和信息化部认真落实、扎实推进各项重点任务,推动制造业数字化转型步伐不断加快、水平持续提升。 陶青说:“数字基础设施支撑有力,建成全球最大的光纤和移动宽带网络,算力总规模全球第二,具有一定影响力的工业互联网平台超过340家。” 陶青表示,数字技术和产业供给水平大幅提升,初步形成全链条数字技术和产业体系。云计算、大数据等技术创新能力位于世界第一梯队;工业机器人、工业软件等数字产品和服务能力不断提升,人工智能企业数量超过4400家;钢铁、石化、锂电池等领域系统集成能力达到国际先进水平,底盘一体化压铸、电芯精密制造、光伏组件柔性装配解决方案取得突破。 陶青指出,我国重点行业转型步伐不断加快。截至2023年12月底,工信部已培育421家国家级示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂;大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂研制周期平均缩短近30%、生产效率提升约30%;钢铁、建材、民爆等领域示范工厂本质安全水平大幅提升,碳排放减少约12%;国家两化融合公共服务平台服务工业企业18.3万家,这些企业的数字化研发设计工具普及率达到79.6%,关键工序数控化率达到62.2%。 “此外,政策环境不断完善。各地方、各部门加强规划和政策引导,创新机制、强化保障,形成一批成功经验和典型模式。”陶青表示。 推进信息化与新型工业化深度融合 “加快制造业数字化转型是顺应新工业革命趋势、提升工业现代化水平、建设现代化产业体系的必然要求。”陶青表示,下一步,工信部将坚持以推进信息化与新型工业化深度融合为主线,重点抓好四个方面: 一是筑牢基础,加快底层标准协议、数据流通规则、网络设施架构等堵点、卡点的统一部署、统一建设。 二是一体推进,构建数字化评估诊断、场景培育、改造示范、推广应用协同推进的工作体系。 三是供需联动,摸清企业转型需求和痛点难点,综合采取需求侧开放场景、供需 “揭榜挂帅”联合攻关、培育优质解决方案和服务商等方式,强化供需对接,提升数字化转型的效率。 四是分类施策,培育深耕细分领域的专业服务商团队,坚持分企施策,鼓励数字化基础较好的企业加快向智能化方向升级,加快其他行业企业关键业务数字化普及。 新能源汽车继续领跑全球 “‘新三样’为中国制造业又增添了亮色,给我们争了气、长了脸。”辛国斌说: “汽车产业是我国重要支柱性产业,在全社会共同关注下,去年汽车产业发展亮点纷呈,交上了一份非常好的答卷。” 辛国斌表示,2023年汽车产销量首次突破3000万辆。去年全年产销分别实现了3016.1万辆和3009.4万辆,同比增长11.6%和12%,创历史新高。 辛国斌介绍,新能源汽车继续领跑全球。2023年,新能源汽车产销分别完成了958.7万辆和949.5万辆,同比分别增长35.8%和37.9%,新车销量达到汽车新车总销量的31.6%。单体能量密度每公斤360瓦时的半固态电池也在去年实现了装车应用,新产品在去年4月上海车展的时候对外展出。车规级大算力芯片性能大幅提升,集成各种先进技术爆款产品频出,在各大车展大放异彩。 “外贸出口进一步迈上新台阶。”辛国斌表示,去年全年汽车整车出口491万辆,同比增长57.9%,有望首次跃居全球第一。其中,新能源汽车出口120.3万辆,同比增长77.6%,为全球消费者提供了多样化的消费选择。动力电池出口127.4吉瓦时,同比增长87.1%。 辛国斌介绍,2024年初,工信部组织行业机构、研究机构、行业协会开展了调研,进一步分析当前面临的发展环境、制约因素以及发展的有利条件。行业协会认为,2024年我国汽车产业产销能够实现稳定增长,新能源汽车也将继续保持良好发展态势。 下一步如何推动汽车产业高质量发展?辛国斌表示,要落实落细车购税减免等优惠政策,开展好公共领域车辆全面电动化试点和新能源汽车下乡活动,积极扩大新能源汽车消费,保持产业稳定运行。据介绍,2023年总共开展了6场新能源汽车下乡活动。在拓展农村市场的同时,还带动了农村充换电基础设施建设,进一步改善了农村消费者的消费体验。 辛国斌强调,要支持企业开展联合创新,加大车用芯片、全固态电池、高级别自动驾驶等技术攻关,进一步提升产品市场竞争力;组织开展智能网联汽车准入和 “车路云一体化”应用试点,加快路侧感知、网联云控等基础设施建设,进一步完善车端、路端、网端标准体系,进一步推动智能网联汽车商业化应用;进一步强化产业发展统筹布局,防范化解产能过剩风险,维护公平竞争市场秩序。
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