■ 中国工业报记者 孟凡君
   3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在京开幕。中国发展高层论坛是由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的国家级论坛，本次年会主题为 “持续发展的中国”，由开幕式、专题研讨会、闭门研讨会等环节组成。论坛专题研讨会围绕中国持续发展的动能与前景、中国持续发展的机遇与国际合作、碳中和与全球气候治理、人工智能发展与治理、大健康产业、数字化赋能产业转型、新型消费与内需潜力释放、全球经济增长趋势八大主题，开展建设性交流。
注入更多确定性和正能量
   国务院总理李强3月24日在北京出席中国发展高层论坛2024年年会开幕式，并发表主旨演讲。
   李强指出，当前，国际环境发生深刻变化，世界经济发展面临许多严峻挑战。中国将以务实有效的行动推动高质量发展，为世界经济复苏和稳定发展注入更多确定性和正能量。我们将加大宏观政策调节力度，加强政策协同配合，确保同向发力、形成合力。着力扩大国内需求，进一步推进全国统一大市场建设，大力推进以人为本新型城镇化，推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。加快构建现代化产业体系，坚持以科技创新推动产业创新，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。持续推动绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路。标本兼治稳妥做好各类风险隐患防范化解工作，推动中国经济长期持续健康发展。
   国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在发言中说，中期看，中国将继续成为全球经济增长的关键贡献者。依靠一定的改革措施，中国经济增长速度可能会比现状快得多。虽然生产率增长缓慢和人口老龄化将对中国经济增长产生抑制作用，但也存在机遇。“中国面临着一个岔路口，要么依靠过去行之有效的政策，要么重塑自身以迎接新时代的高质量增长。”克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示。
   国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，从2024年经济运行情况看，随着宏观政策持续发力显效，中国经济开局良好，生产稳中有升，需求持续恢复，先行指标继续向好，中国有信心、有能力、有条件、有底气实现经济社会发展主要预期目标。
加快发展新质生产力
中国作为世界经济增长的重要动力源，积极培育和发展新质生产力，不仅能发展自身，也将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力。郑栅洁表示，国家发展改革委将持续采取务实举措，加快发展新质生产力。
   一是以科技创新引领产业创新。加快创新能力建设，实施一批重大科技项目，强化企业科技创新主体地位。加快改造提升传统产业，实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。加快培育壮大新兴产业，促进数字技术和实体经济深度融合、先进制造业和现代服务业融合，实施“数据要素×”行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎。加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展 “人工智能+”行动。
   二是推进体制机制创新。进一步完善市场基础制度，制定全国统一大市场建设标准指引，发布新版市场准入负面清单。进一步优化营商环境，健全与企业常态化沟通交流机制，实施营商环境改进提升行动。进一步促进绿色低碳转型，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系。
   三是扩大高水平对外开放。加强国际科技合作，支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关，深入实施 “一带一路”科技创新行动计划。加强人员交流合作，加强投资经贸合作，稳步扩大制度型开放。
提供无限可能的市场机遇
   郑栅洁认为，中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将给国内外投资者提供无限可能的市场机遇和无比广阔的发展前景。
   一是中国市场提供海量需求。中国居民多样化高端化消费需求与日俱增，新型工业化城镇化、设备更新和消费品以旧换新、能耗双控向碳排放双控全面转型等带来巨大市场需求，为中外企业创造巨大发展红利。
   二是中国制造稳定全球供需。中国具备世界上最完整的工业体系，软硬基础设施完善、人力资源丰富、创新能力提升、应用场景丰富，能以规模优势、成本优势等对全球供需变化作出快速响应。无论是产业链上中下游，还是劳动、技术、资本等密集型行业，或是传统产业、新兴产业、未来产业，都能在中国找到理想合作伙伴。
   三是中国创新创造巨大商机。中国正在推进深层次改革、高水平开放和全方位创新，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，推动新旧动能加快转换，新的市场需求、新的投资机会、新的合作项目将大量涌现，为各类企业在中国实现互利共赢、共同发展提供广阔空间。
全面取消制造业领域外资准入限制
郑栅洁介绍，中国正在落实加快出台2024年版的外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入的限制措施，继续支持一批重大的外资项目建设，强化项目的要素保障，扩大数字产品等市场的准入，大力推动数据开发、开放和流通的使用。
   中国开放的决心不会变，发展的步伐不会停。一个更加开放的中国，必将为世界带来更多合作共赢的机遇，中国愿同世界分享中国持续发展的大机遇，与各方携手创造共同发展的美好未来。
   郑栅洁表示，中国将在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7大领域推动设备更新，有望形成年规模5万亿以上的巨大市场；开展汽车、家电、家居等耐用消费品更新换代，有望释放万亿规模的市场潜力；推动能耗双控向碳排放双控转变，2030年前每年至少需要新增投资2万亿元以上。中外企业都可以从中分享红利，赢得发展新增量新优势。
   事实上，广大企业是中国经济持续发展的参与者、贡献者，也是见证者、受益者。一直以来，中国都把尊重市场、服务企业作为谋划经济工作的重要立足点、实施经济政策的重要着力点，始终做企业发展成长道路上的同行者、好伙伴。特别是2023年以来，中国进一步改进优化服务，建立了与企业常态化沟通交流机制，认真回应解决企业关切，积极构建有效市场和有为政府更好结合的制度机制。