“双碳”目标下我国汽车工业高质量发展模式

　　■  孟令瑶

　　“双碳”战略目标，即实现碳达峰与碳中和，正驱动中国汽车产业发生深刻变革。这场变革以从传统规模增长向绿色智能化转型为核心特征，不仅是产业结构的优化调整，更是覆盖全产业链的系统性改革。在政策引导、技术创新、产业链协同及市场机制完善等多维度驱动下，中国新能源汽车产业已形成全球竞争优势，并持续探索契合国情的高质量发展路径，构建起独具特色的产业更新体系，为全球汽车产业可持续发展提供理论参考与实践范例。

　　汽车制造曾是碳排放的重要来源，传统燃油汽车依赖化石能源燃烧，产生大量二氧化碳。中国新能源汽车产业通过“顶层规划—政策推进—区域执行”的协同推进模式，构建起全方位的绿色转型体系。在“双碳”目标指引下，国家通过强制性规制与激励性政策相结合的方式，持续完善覆盖全产业链的碳排放监管机制。据生态环境部的数据，2023年中国新能源汽车销量占全球市场份额达64.8%，2024年市场占比预计进一步提升。在这样的宏观政策架构之下，地方政府积极响应并制定相应的辅助政策。例如，山西省大同市推出商用车购置补贴、贴息金融政策，形成涵盖投资、建设、运营环节的完整支持链条；长安汽车重庆数智工厂借助5G与数字孪生技术，实现显著的能耗降低。这些区域实践通过机制创新、技术研发和模式优化，持续增强中国制造业的全球竞争力与发展潜力。

　　汽车产业低碳化和智能化融合发展的特征愈发明显，技术革新已是改良行业核心竞争力的关键所在。“十四五”期间，一汽集团推出数款新能源汽车，红旗品牌氢燃料电池车已达成商业化运作；宁德时代量产钠离子电池，成本较传统锂电池降低约30%，为电动化成本优化提供解决方案；华阳集团布局钠离子电池全产业链，具备年产2万吨正极材料和1.2万吨负极材料的生产能力，并成功应用于电动二轮车、储能设备等领域。与此同时，工信部推进智能网联汽车市场准入试点，批准有条件自动驾驶（L3级）车辆生产许可，完善车路云一体化技术标准体系。广汽埃安依托纯电专属平台，打造“规模化 + 个性化定制”制造模式，将智能辅助驾驶系统研发周期压缩至半年内，显著提升能效与用户驾乘体验；江淮汽车集团搭建智能能源管理平台，通过可视化数据分析降低生产能耗，提高废水循环利用率。大同市对氢能重卡及配套换电站实施双重财政补贴，加速氢能技术商业化进程。

　　同时，汽车产业升级带动上下游产业协同发展。例如，宝武集团湛江钢铁基地在产业迈向绿色化转型之际，率先采用氢基竖炉工艺，钢材生产环节碳排放强度明显缩减，单位产品二氧化碳排放量比传统工艺有了明显减弱；长安汽车重庆工厂利用数字孪生技术改良制造流程，达成单车能耗下降的技术跨越；在动力电池回收方面，格林美公司累计处理超3GWh退役电池包，镍、钴等关键金属综合回收率稳定在98%左右，推动废旧电池综合利用体系走向成熟。工信部开展的动力电池梯次利用试点项目覆盖全国多个重点工程，加速构建资源循环型经济体系。此外，广汽集团利用碳资产证券化这种新型金融工具，成功缩减年度成本，并通过发布ESG（环境，社会与治理）报告，把核心指标披露率增加，很好地展示了自身在可持续发展方面的透明度与责任感。

　　市场机制改革正推动产业绿色转型加速。国内碳市场通过严格配额管理和加强相关法律法规来加大减排力度，2024年碳价突破100元/吨并保持高位震荡，这为碳金融创新奠定了基础。中油资本利用绿色信贷、碳减排贷款等产品，共提供超出500亿元的资金援助，主要针对风能、太阳能能源基地和清洁技术工程。国家电投借助智能运维系统与混合所有制改革，实现东北区域试点项目运维成本显著下降，验证了技术与管理协同对提升效益、降低成本的积极作用。碳资产证券化等金融工具激活市场流动性，企业通过碳资产金融化释放潜力；ESG100先锋案例征集活动构建价值评价体系，推动形成“技术升级 + 资本流动”的协同发展机制。

　　在中国提升低碳发展体系国际竞争力的进程中，汽车产业通过整合标准体系更新和绿色技术输出的协同效应，实现了战略上的突破。行业标准化文件所提出的碳核算模型覆盖了从矿产资源开发、核心零部件生产到整车制造的整个生命周期。此模型已经过国际权威认证机构的验证，并与欧盟环境足迹评价体系创建起衔接机制。根据出口企业的操作数据可知，这个模型在新能源汽车跨境贸易中突出改善了碳排放的成本结构。在技术输出方面，国内车企凭借东南亚市场的政策框架开展清洁能源制造项目。例如，采用光伏储能一体化供电系统的海外生产基地达成了生产环节的零碳化转型，该基地面向热带气候研发的电池热经营方案，经第三方权威机构测评，在高温高湿环境下电池系统能效衰减率低于传统技术。这个项目还产生了产业带动效应，促使当地形成锂电材料开采加工、电池模块化制造以及资源循环利用的产业链集群，形成了新能源汽车产业跨国技术协同和低碳价值链整合的操作范例。

　　面对全球气候变化和生态环境恶化等挑战，中国的汽车产业已将实现“双碳”目标确立为其发展的核心战略，借助政策引导、技术创新、产业协同和市场机制改革，实现从规模扩张向高质量发展的跨越。未来，中国的汽车产业需进一步深化全产业链协同减排，抢占技术制高点，加速推进汽车产业链体系转型升级，推动中国从汽车大国向汽车强国迈进，同时为全球交通领域低碳转型贡献中国方案与大国担当。

　　在这段发展历程之中，高质量发展的内涵早就远不止于简单追寻市场规模的扩大。中国在绿色技术标准的制定方面有了显著进步，在形成并改进产业链生态体系时也体现出渐强的全球化影响力和显著潜能。为实现减排目的，中国采用多种方法，包括加快新能源汽车产业发展、加大对机动车尾气排放的监管力度、积极普及清洁能源的应用等。此外，中国汽车行业的节能减排要在全产业链、全产业生态的基础上进行，要做好“协同战”与“系统战”。从长远来看，整个产业要努力推进“碳达峰”和“碳中和”，加速抢占汽车工业技术发展的制高点，推动整个汽车产业链体系的转型升级，从而加快推动我国从汽车大国迈向汽车强国。

　　中国积极深入参加全球气候治理和国际协作进程，同世界各国密切协作，一起应对气候变化和环境保护的问题。在此期间，中国还积极展现出一个负责任大国应有的担当，并在国际社会形成起良好的形象。

　　（作者单位：陕西国际商贸学院）

　　【基金项目】：陕西省教育厅课题《博弈论视角下陕西省DRGs改革对缓解医保道德风险的作用研究》（22JK0022）；校级科技创新团队项目成果（2023KYTD01）。