十年成为一个时间节点。站在第二个十年的征程上，西部大开发的跨越式发展备受关注。何谓 “跨越式”？中央党校经济学教研部微观和区域经济研究室主任杨秋宝提出，其范围既涵盖经济，也涵盖文化、社会、生态环境等多个方面的跨越。业内人士称，要谨防西部大开发变成西部 “大开挖”，只有科学谋划，超前规划才能确保西部经济的健康跨越。
   由中国社科院社会科学文献出版社举办的 “深化和提升西部大开发研讨会暨 《西部大开发与新疆跨越式发展》首发式”7月30日在京举行。该书作者、新疆生产建设兵团副秘书长刘以雷教授强调 “以环保与生态建设为前提的发展模式”，得到了与会专家的一致认同。会上，专家为新疆的跨越式发展建言献策。
刘以雷：处理好三个关系
   刘以雷认为，今后十年，推动新疆的跨越式发展和长治久安，要着重处理好三方面的关系。
   经济社会发展必须要以环境保护和生态建设为前提，要坚决的防止以资源浪费、环境污染、生态破坏为代价换来的一时发展，也要避免重蹈我们发达地区走过的先污染、后治理，再污染、再治理的弯路。
   要进一步解放思想，以加快政府机构和分配制度改革为突破口，增强跨越式发展的内生动力，切实把政府的职能调整到建设经济、服务社会的轨道上。
   重点促进 “经济增长质量、发展保障能力和民生保障水平”的提高，构筑跨越式发展坚实基础。
刘吉强：创新发展模式
   中国国情调查研究中心主任刘吉强调发展模式的创新。他说，要吸取全国经济发展的经验和教训，更要总结新疆这些年来区域经济发展的教训，确保新疆的发展与稳定。对新疆未来的发展，提出以下几点建议：
   新疆跨越式发展，一定要注意总结不同地区的经验，要提前做好科学发展规划，特别是注重环境与生态保护。
   要充分重视民生问题，充分重视民族团结问题。
   必须解决体制上的一些问题，创新发展模式。要加快体制改革和改善投资环境，提高投资回报率，创造发展的新模式。
   在短期内仍然要靠政府推动，但是要走市场化的路子，提高居民收入和消费能力，扩大内需，提高工资收入水平等。
   要吸取多方面的经验教训。既要借鉴西部开发中好的方面，也要吸取教训。
陈耀：培育内生动力
   中国社科院工业经济研究所研究员陈耀表示，新疆的发展要注意培育内生动力。
   新疆的发展要把国家的支持、对口援助与培育西部内生增长动力和培育市场经济主体有机结合起来。西部地区经济发展的主体还是要加大民营经济的成分，在对口援助和国家的支持中，我们尤其要注重培育内生动力，要培育民营经济的主体。
   加大资源 “就地”转化的力度。在加强资源就地转化的同时，把产业链就地延伸，进而带动地方经济发展。例如，在开发中，尽可能把更多的资源税留给当地，一方面要治理环境，另一方面要发展阶梯替代产业。
   处理好边疆民族地区劳动力转移就业问题。转移就业甚至是新疆长治久安很重要的一个方面。
   新疆的跨越式发展要注重提升兵团的作用。兵团不仅要屯垦戍边，而且要加快推进工业化和城镇化，进而增加和壮大兵团的经济。
   杨秋宝：跨越式发展的四个层面
   杨秋宝认为，跨越式发展涵盖四个层面。
   第一，深化提升西部大开发的前提是分析、总结前十年西部大开发的教训。让第二个十年的西部大开发实现第二个大的跨越，前提是要总结教训。
   第二，深化提升西部大开发的主要内容，应该是西部地区经济发展的总体转型，即转型开发。从这样的角度来讲，提升和深化最重要的内容是必须通过转型发展。
   第三，深化提升西部大开发的重要方面是推进新疆的跨越式发展。关于新疆的跨越式发展，要强调四个层次：一是对新疆跨越式发展的基本内容做深入的研究，明确定位。跨越式发展既要强调生产能力提高，又不能片面追求生产能力提高，要在理论、方向、战略上把 “跨越式”发展搞清楚。二是要明确跨越的范围到底是什么，这个范围应既包括经济方面的跨越，也包括文化、社会、生态环境变化方面的跨越。三是明确跨越发展的主导，在一定历史时期内，起主导作用的应该还是政府。四是跨越式发展的重要力量是兵团，要肯定并进一步提升兵团的地位和作用，以确保新疆的长治久安，真正实现新疆的跨越式发展。(本报记者 司建楠)