一条新闻吸人眼球：六项建议或助能源结构优化。
   以为是什么中肯建议，可细读之后方知，不过是老生重谈：多元发展，立足国内，推进能源科技自主创新；大力发展洁净煤技术、核电、水电、风电和可再生能源；调整和优化区域能源结构；加大能源基础设施建设投资；深化能源体制改革，完善能源制度建设；普及低碳发展、节能降耗与生态学教育。这些建议，哪一条不是国家早已明确并加以落实的措施？说什么 “助推能源结构优化”，未免夸大其辞。
   能源结构优化喊了多年，可我们现在热衷的是啥？争执不休。发展核电，说是不太安全；发展风电， “风机不具备低电压穿越能力”、 “风电场运行管理存在薄弱环节”竟成风电的错；开发水电，在概念上兜圈子，认定水电不是清洁环保能源，不会给地方带来利益。于是，优化能源结构的脚步就这样被拽着。
   但当我们穷于空谈、争执时，法国坚持发展核电，建立起强大的核工业体系，目前法国75％以上的电力供应来自核能，能源自给率自上世纪90年代以来一直在50%以上；丹麦实现了电网对风电的全额吸纳，所发风电占据全球风电市场的70%，确保了本国25年经济增长75%的能源供应；美国加大力度开发页岩气，改变了美国能源格局，并对全球能源供应及地缘政治产生重要影响；巴西可再生能源快速发展，目前已占全部应用能源比重的近一半，远高于世界12.6％的平均水平。
   这提醒中国，能源结构优化，还是要少空谈，多立足于实干。
   怎么实干？一是能源节约。节约能源，被称为煤炭、石油、天然气和电力等四大常规能源之外的 “第五能源”。一方面我国人均能源可采储量远低于世界平均水平。另一方面，目前我国8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％，而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73％。把节能真正当作与煤炭、石油、天然气和电力同等重要的 “第五能源”是可持续发展的一个明智选择。以节能为 “第五能源”，可以以较少的能源投入，实现经济高速增长的目标。我国能源利用率仅为33％，与世界先进水平相差10个百分点，所以通过节约这个 “第五能源”的方式 “发电”，比新建水电、火电、核电都要有潜力，都要廉价。
   二是发展清洁能源。发展清洁能源可以减少化石能源消费所带来的二氧化硫、氮氧化物与烟尘等环境污染排放量。在国家有关政策的大力扶植下，我国清洁能源取得了举世瞩目的成绩。2010年，核电装机容量达到1080万千瓦，风电并网装机容量达到3107万千瓦，生物质发电装机约550万千瓦，太阳能发电装机容量达到70万千瓦。但与世界上一些国家相比，我们还存在着较大的差距。从长期来看，改善我国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重。只有坚持能源清洁发展，我们才能避免在GDP远低于美国的情况下，就成为全球最大的温室气体排放国，以及人均GDP远低于世界平均水平时，却超过了世界人均温室气体排放的平均值。
   三是能源安全发展。能源安全发展，内涵包括能源来源的安全、价格的安全、运输的安全、开发和加工利用的安全。我国正处于工业化和城镇化快速发展的重要时期，能源需求具有刚性增长特征，然而受资源储量、生态环境、开发条件等诸多因素的制约，我国国内常规化石能源可持续供应能力远低于未来国内能源的潜在需求。如何通过增大清洁能源的开发利用总量，补充能源供应的缺口，有效保障能源供应安全，应该始终是我们能源发展的追求。（汪陵）