图为进贤县委书记王敏 (左四)与县长万凯 (右四)在工业园区调研。 (进贤县委提供)
“十一五”时期,江西省进贤县坚持以科学发展观为指导,加快转变经济发展方式,实施工业强县战略,不断开拓创新,不断扩大开放 (累计实际利用内资126.7亿元,实际利用外资2.29亿美元,完成海关出口8590万美元,分别是 “十五”期间的2.97倍、3.4倍和3.2倍),有力地推动了经济社会又好又快发展,为 “十二五”打造百亿产业建设新型工业城打下了坚实的基础。日前,进贤县委书记王敏告诉中国工业报记者,2010年进贤县规模以上企业新增67家,达120家;主营业务收入亿元企业新增25家,达32家;5亿元企业实现零的突破,达6家;16家企业获中国驰名商标和省著名商标,9家企业获中国名牌和省名牌产品;医疗器械产业基地、温圳新型工业基地、文港制笔及文化用品基地,分别被批准为省级医疗器械产业基地、中小企业创业基地和文化用品产业基地。2010年规模以上工业增加值实现37.2亿元,比2005年增长231.9%,年均增长23.8%。
“十二五”开局之年,进贤县工业经济呈现出强劲发展态势。2011年1~9月,进贤县规模以上企业实现工业增加值28.4亿元,同比增长20.32%;实现主营业务收入117.56亿元,同比增长39.8%;实现利税7.79亿元,同比增长59.43%。预计2011年规模以上工业将实现增加值40.07亿元、主营业务收入165.54亿元、利税9.39亿元。
坚持工业强县加快产业转型升级
2010年是进贤县 “十一五”规划的收官之年,也是进贤县为 “十二五”开局打下坚实基础的一年。记者了解到,这一年,进贤县坚持工业强县,使产业提升实现了新突破,大大加速了全县新型工业化的进程。如,做大了龙头企业。对骨干企业实行 “三倾斜、四优先”,即人力、物力、财力倾斜,项目申报、资金扶持、资源配置、环境保障优先。鼓励引导企业通过外引内联、技改扩建,扩大规模,提高产品科技含量,强力推进了洪达集团、益康集团等15个技改项目,完成投资14亿元,新增产值亿元企业9个。
做优了支柱产业。专门出台了 《工业产业发展规划纲要》,编制了十大产业发展规划,进一步落实了 “工业发展四十条”等扶持政策,引进并实施了荣信科技、天晟铜业、朗宇笔业等11个传统特色产业集聚项目,强力推进了隆莱生物制药、泉商工业城、宝鑫科技等30个重大新兴产业发展项目。医疗器械、烟花鞭炮、文化用品、钢构网架、食品加工、有色金属等6大传统产业增加值同比均增长23.4%(占工业增加值比重提高1.3个百分点)。培育发展了医药化工、电子信息、新能源和新材料、纺织服装等4大新兴产业。
做强了产业基地。出台了 《加快特色产业基地发展的实施方案》,成立了县特色产业基地管委会,统筹推进4个基地的建设、服务、管理和开放招商等工作,进一步理顺了管委会财政管理体制,推进了财政、国土、税务等职能部门入驻,确保人员到位和经费保障到位,提升了基地发展水平和综合竞争力;投资6000万元,新建道路2公里,绿化10000平方米,新开发面积2600亩,征地3500亩;与浙江大学合作成立了医疗器械研发中心,推进了2个标准厂房建设,新引进入驻企业27家,开工项目18个,竣工项目10个。
为了加快产业转型升级,进贤县还专门出台了 《加快推进开放型经济发展的实施意见》等一系列政策措施,引来500多批次客商来进贤考察,成功举办大型招商活动6次,签约内资192.7亿元,签约外资1.67亿美元,共签约项目141个 (其中亿元项目34个,如世界500强华润苏果和韩国SK公司、上市公司猛士达集团、海西轻纺工业城等),并扎实推进了48个签约项目开工投产。
打造百亿产业全面推进新型工业化
记者了解到,今年以来,进贤县为了开好 “十二五”之局,把 “打造百亿产业,全面推进新型工业化”视为实现超常发展、进位赶超、特色崛起的关键之举。
医疗器械产业经过近30年的发展壮大,目前成为进贤县第一大产业 (全国医疗器械百强企业有1/5在进贤县)。2004年进贤县创建医疗器械科技园,2007年该园成为 “江西省医疗器械产业基地”,2009年纳入江西省十大战略新兴产业 (生物)发展规划核心区发展重点,成为总规划面积12平方公里,集生产、销售、检测、研发、会展为一体的医疗器械产业基地。2010年,该县医疗器械产业产值33.4亿元,销售队伍销售收入近200亿元。
目前进贤县有医疗器械生产企业90家,销售企业320家,其中规模以上企业60家,出口创汇企业10家,产品营销占国内市场份额30%以上。有20家企业跻身全国医疗器械企业百强行列,5家更是排名进入前20强。产品涵盖Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类医疗器械102大类,3000余品种。 “HD洪达”是全国驰名商标, “洪达牌”一次性无菌输注器荣获中国名牌产品称号。 与此同时,进贤县目前有一支5万人的医疗器械营销队伍,在全国注册了4000多家销售公司,代理销售3000多种医疗器械产品。营销网络遍布全国各大中小城市 (镇),产品还远销亚洲、欧洲、南美洲、中东、非洲等20多个国家和地区。
为了把医疗器械产业做强做大,进贤县委、县政府决定举全县之力,用3年时间把医疗器械产业打造成百亿产业、支柱产业,把进贤打造成国家级医疗器械产业基地。为此,成立了以书记、县长亲自挂帅的专门领导小组,正在全力以赴抓好以下四个方面工作:
一是培育大企业。专门出台了 《进贤县医疗器械产业招商引资实施方案》,并组建医疗器械产业专业招商队,着力引进一批科技含量高、创新能力强、财税贡献大的龙头企业。充分发挥3000万专项基金的作用,鼓励洪达集团、益康集团等现有龙头企业科技创新、技改扩建、打造品牌、做大做强。同时,把一批小而散的弱势企业联合起来,组建成股份制企业,增强抗御市场风险的能力。
二是打造大园区。一方面按照产城结合、 “两区”互动的思路,采取BT、BOT等市场化运作的方式,加快园区内部和周边的基础设施和功能配套设施建设,实现与城区的无缝对接,打造城市新区和产业新城。另一方面,全面开展“园区三年强攻计划”,着力抓好 “两平台、五中心”建设,打造产值超百亿的专业型工业综合体。即: “两平台”:行政服务平台和社会中介服务平台。 “五中心”:中高端产品生产中心、研发中心、营销中心、培训中心和检测中心。
三是建设大市场。通过发展总部经济、会展经济,形成一种集聚效应,让更多的医疗企业和销售企业扎根进贤,让更优的医疗器械企业和资本集聚进贤,形成 “三产促进二产,市场带动生产”的良性循环。
四是促产业大集聚。通过 “医疗器械一根针”的集聚效应和品牌效应,把与医疗器械有关的生产、市场要素,牵引出来,串联起来,拉长产业链条,形成产业集群。
为了全面推进新型工业化,进贤县在着力打造百亿产业的同时,突出做大特色传统产业。如,鼓励企业特别是龙头企业,通过科技创新、管理升级、技术改造和新产品开发,推动低端产品向高端产品延伸,高耗能、低附加值向低耗能、高附加值迈进,家族式管理向现代企业管理转变。重点抓好总投资21.33亿元的雄宇钢构、李渡烟花、李渡酒业等17个技改扩建项目。
培育现代新兴产业。重点抓好海西轻纺城、泉商工业城、泉岭垃圾焚烧厂、兆展风力发电、利华光电等36个新兴产业项目建设。
招大商引大资。紧盯港澳台、长珠闽等重点地区,紧盯世界500强、国内200强等重点企业,通过产业招商、以商招商、专场招商,着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目、好项目 (该县在 “2011上海专场推介会”上,签约项目39个、资金57.3亿元,其中亿元项目16个。涵盖医疗器械、文化用品、新能源新材料、汽车配件等领域;在浙江台州举办的新能源新材料产业专场招商会上,共签约项目28个、资金37.7亿元,其中亿元项目14个),力争全年引进项目100个,其中亿元以上项目10个。
咬住 “十二五”目标着力建设新型工业城
王敏说,到2015年末,进贤县工业总产值力争突破600亿元,其中规模以上工业总产值突破450亿元;实现工业增加值175亿元,其中规模以上工业增加值96亿元;工业利税总额力争达到25亿元,年均增幅20%以上;万元工业增加值能耗总体下降18%。
为此,今后五年要坚持传统产业与新兴产业并重,打造 “双轮驱动、两翼支撑”的工业发展新格局;坚持全面开放与全民创业并重,打造 “对接长珠闽、融入鄱阳湖”的开放发展新格局。坚定不移地抓好新型工业化这个重点,突出产业集聚,加快形成产业链更长、竞争力更强的赣中工业城新格局。坚持主攻工业扩总量、提升产业强实力,以十大产业为方向,以五大工业基地为平台,以沿高铁工业经济发展带为主战场,改造提升特色传统产业,培育发展现代新兴产业,做大做强园区经济,全力打造1个百亿工业基地、1个百亿产业、10个10亿企业,将进贤县建设成为在全国有一定影响的医疗器械、文化用品、烟花鞭炮等特色产业集聚区,在全省有一定影响的钢构网架、食品加工、有色金属等传统产业集聚区,在全市有一定影响的新能源、新材料、医药化工、电子信息、纺织服装等新兴产业集聚区。(本报记者 金国军)