“石化行业应加强质量状况分析工程，探索质量安全风险预警管理体系；加强质量诚信体系工程建设；促进行业品牌建设，考虑行业品牌价值的排序和培养；推进石化优势小行业的质量强业工程。”国家质检总局质量管理司副司长惠博阳在日前举行的2011年全国石油和化学工业质量标准化工作会议上表示。
   他透露，由十四个部委制定的《质量发展纲要 （2011~2020）》即将上报国务院，预计明年出台。 《纲要》明确提出未来10年的基本目标——建设成质量强国，使我国质量总体水平接近或达到中等发达国家的水平。据介绍，由中国主导制定的国际质量标准不超过总量的1%。
   产品质量显著提升
   中国石油和化学工业联合会会长李勇武在会上总结了 “十一五”全行业质量标准化工作取得的成绩。 “十一五”以来，我国石油和化学工业经济运行质量持续向好，经济规模不断扩大，制造能力日益提高，产品质量显著提升，不仅满足了国民经济和社会发展需要，在国际市场上的竞争力也进一步增强。
   据国家监督抽查数据显示， “十一五”期间，农药监督抽查合格率由92.3%上升到95.6%，载重汽车轮胎由90.9%上升到94.9%，特别是溶剂型木器涂料由57.2%上升到92.1%，增幅高达34.9%。
   “十一五”期间，化工标准数量不断增长，保证了行业发展的需求，同时标准的结构也得到优化，总体水平显著提高。五年来，化工标准数量由4094项增加到5351项，其中国家标准由1976项增加到2832项，行业标准由2118项增加到2519项，一些重要产品标准不仅规定了主要物质含量，还增加了有毒有害物质的限量要求。
   “十一五”期间，石油和化工行业参与国际标准化活动取得了明显进步。一是化工标准采标率显著提高。五年来，化工国家标准采标率提高了5.8个百分点，达到73%；化工行业标准采标率提高了4.5个百分点，达到39%。采标率的提高促进了技术进步，提升了标准的总体水平。二是参与国际标准化工作取得重要突破。化工行业相关标委会相继承担了国际标准化组织 （ISO）4个标委会 （或标委会分会）的国际标准秘书处，承担起草的1项ISO和1项ASTM标准顺利发布， 《肥料中砷、镉、铅、铬、汞的测定》等5项国际标准新项目已获立项批准。
   质量标准化仍有差距
   李勇武同时指出，我国石化行业质量标准化工作与国际先进水平还存在较大差距。主要表现在：总体发展不平衡，部分产品质量差、档次低；创新能力不强，产品技术含量不高，附加值低；标准制修订周期长，部分标准水平低，不能满足产业转型升级的要求；标准化经费投入不足，影响标准的前期研究和国际标准化高级人才的培养；企业主体作用发挥不够，一些企业质量和标准化意识不强，管理不规范，产品实物质量不稳定。
   李勇武表示，总体上看，行业质量标准化工作正处在一个关键的时期，面临着艰巨的发展任务，需要抓住 “十二五”规划的历史机遇，在体制机制、技术创新、人才培养、品牌建设等方面，加强调查研究，创新工作方式，推动工作水平跃上一个新的台阶，促进行业进入标准优良、质量先进、品牌竞争力大幅提升的一个新时期。
   “十二五”六大工作重点
   李勇武指出， “十二五”时期，行业质量标准化工作要以 “质量兴业”活动为载体，大力实施品牌战略，加强标准体系建设，努力提高标准的适用性和有效性，为推进我国由石油和化学工业大国向强国转变提供重要保障和有力支撑。李勇武认为，石化行业质量标准化工作应明确六大工作重点。
   一是进一步完善质量标准化工作的体制机制。要进一步发挥企业在质量标准化工作中的主体作用，推进产品质量企业自我声明制度，加强行业自律。配合政府有关部门在公共卫生、安全、健康、重点行业以及重点领域建立市场准入制度，制定相关准入标准。
   二是加强科技创新和技术进步，夯实质量标准化的工作基础。积极研究并推广采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快产品质量提升和品种更新换代，鼓励和支持不断推进质量改进和开展质量攻关。要将科技创新和技术进步的最新成果纳入标准，推动新技术、新方法、新工艺、新材料的应用与推广，促进科技成果的产业化。
   三是深入开展 “质量兴业”活动，形成一批具有国际竞争力的知名品牌。要进一步推动重点领域、重点区域、重点企业落实活动方案。要树立 “质量兴业”活动典型，发挥典型引路、示范带动的作用，形成重点突破、以点带面，促进行业质量整体提升的局面。要制定知名品牌培育计划，重点向安全、环保、节能和替代进口的产品倾斜。要开展石油和化工企业品牌培育管理体系试点工作，指导企业提高品牌培育的科学化水平。
   四是加强重点领域的标准化前期研究和标准的制修订工作。要进一步加强化工新材料、高端专用化学品、生物化工、节能环保等战略性新兴产业标准的制修订，推进高效低毒支农产品、食品与消费品、资源节约和综合利用、化学品安全生产以及有害物质限量和检测方法等领域的标准化工作，加快构建结构合理、层次分明、重点突出、适用性强的行业标准体系，为行业 “调结构、转方式”提供有力支撑。
   五是抓好重点产品质量提升工程和人才工程。组织好行业产品质量提升专项申报工作，保障产品质量提升重大项目的实施。要重点落实农药产品安全性环保性工艺改进及新产品研发工程，化肥产品质量改进工程、涂料施工技术提升工程和汽油、柴油品质整体提升工程。
   六是加强国际交流与合作，提升国际影响力。要积极参与国际标准化活动，主动承担国际标准的制修订任务，将更多的自主技术纳入国际标准，提高我国在国际标准化领域的地位和影响力。
   李勇武最后表示， “要淘汰落后产能、转变发展方式，光靠行政手段和签署责任状等方式显得有些苍白，而强化质量标准化工作则是一个非常重要的手段，在这方面政府应在法规层面进行强制性规定。”

相关报道

   2011石油和化工行业知名品牌出炉
   中国石油和化学工业联合会近日正式对外发布，授予51家石油和化工企业生产的55个产品为2011年度中国石油和化学工业知名品牌产品。这是石油和化工行业诞生的第二批知名品牌产品。
   自2010年起，石化联合会开始实施知名品牌战略，努力培育行业知名品牌。这一年，共有72家企业生产的82个产品获得首批中国石油和化学工业知名品牌产品称号。
   今年，石化联合会进一步健全了评选条件和评选程序，突出了知名品牌必须是在市场竞争中产生、最终被消费者认可的原则，初步建立了知名品牌产品的市场测评体系，从产品质量、售后服务、产品知名度、产品满意度等10个方面对申报产品进行了市场测评，从而提升了行业知名品牌的市场认可度和影响力。（陈祎淼）