秦皇岛经济技术开发区作为第一批国家级开发区、全国首个数据产业基地，以及河北省三个沿海城市中最早开发利用的区域，在 《河北沿海地区发展规划》获批后，又会迎来什么样的发展机遇？带着这个问题，日前，中国工业报记者对开发区管委会主任胡英杰进行了专访。

   产业结构调整促转型

   中国工业报：秦皇岛开发区是1984年经国务院批准设立的首批国家级开发区之一，可是现在经济总量并没有排在榜首，原因是什么？
   胡英杰：因为地处旅游城市，从建区之初，秦皇岛开发区对有污染的项目就有严格的限制，从1995年开始，更是加大了环境保护力度，成为河北省第一家ISO14000国家示范区和河北省环境保护模范区，曾几度拒绝了投资几百亿元的污染项目。近年来，我们在积极探索一条转型升级之路，以实现科学发展，提高资源利用率。因为土地资源有限，所以我们的总量不是最大，但土地利用率却是最高的。

中国工业报：秦皇岛开发区是怎样转型升级的呢？
   胡英杰：秦皇岛开发区经过20多年的开发建设，已成为集国家级出口加工区、国家级大学科技园、国家级高新技术创业服务中心等园区为一体的多功能、综合性新区。但从产业结构来看，前期入区的项目大多是传统的加工制造业，产业总体水平较低，缺乏高端产业、优质或高附加值产品。开发区进入转型升级的发展阶段，如果没有高端新兴产业的引领，不能建设符合区域实际的现代产业体系，未来的发展仅仅依靠传统产业的发展模式，将举步维艰。基于此，我们采取产业结构调整促转型的方法，对区内企业进行系统分析调查，采取措施促其升级；同时引进新兴产业。
   从2007年开始，我们对区内企业进行彻底排查，制定了 “高能耗、高污染、低效益企业退出；科技含量高、资源能源消耗少、生产效率高的企业进驻”的结构调整政策。对高能耗、高污染、不符合产业政策的企业，坚决予以淘汰；对科研投入少、产品技术含量偏低、生产效率低的企业，促其尽快进行技术改造或转型升级，否则将予以 “劝退”；对部分暂时遇到困难，但发展潜力大、发展前景好的企业，则予以扶持，帮助其焕发生机。截至目前，开发区已完成产能低、贡献率低的十多家企业的土地收购工作，回收土地270多亩，为更多符合产业政策的好项目落地腾出了空间。

   打造新兴支柱产业

   中国工业报：秦皇岛开发区超前主动地发展战略性新兴产业，迈出了构建现代产业体系的创新步伐。请介绍一下开发区将要重点发展的新兴产业。
胡英杰：开发区立足市情、区情，经过深入论证，在全国率先提出数据产业的概念，打造数据产业基地。2008年10月，开发区承办了首届“中国·秦皇岛国际数据论坛”，拉开了数据产业发展的帷幕，从此， “中国·数谷”也成为了秦皇岛开发区吸引世界顶尖级投资者的一张亮丽名片。两年来，开发区举全区之力发展数据产业。按照国际知名、国内一流的定位，高水平推进产业基地建设，标志性建筑——数谷大厦建设过半，预计明年投入使用。目前，光彩服务、时代网盟、量子数据等一批项目落户，国际巨头惠普、IBM和中科院计算所等也相继加盟。
   新能源风电也是开发区致力打造的新兴产业，LM风电叶片项目和中行惠腾风电项目相继落户开发区。艾尔姆玻璃纤维制品 （秦皇岛）有限公司在三期全面投产后，将达到年产近700套叶片的生产能力，年销售收入预计超过10亿元，税收超1亿元。
   目前，中国惟一的诺贝尔 （中国）生物医药产学研基地正在建设中，开发区还准备打造生物医药基地和核电、LED研发制造基地，以此构建新兴产业的主体框架。
   我们将在 “十二五”期间把这些新兴产业的基础打好，在下一个5年中这些产业将成为开发区的支柱产业。

   沿海发展规划带来新机遇

中国工业报：据了解，您担任秦皇岛开发区管委会主任已近16年了，请您谈谈 《河北沿海地区发展规划》获批后，给开发区带来了什么机遇？
   胡英杰：国家级开发区在产业发展上都发挥了良好的带动作用，证明国家决策是正确的。河北在我国沿海地区作为最后一个获批的地区，现在终于可以和其他沿海地区站在同一个起跑线上了。秦皇岛开发区这些年只在2001年增加了16.08平方公里土地，土地指标不下来，制约了开发区的发展。这次河北省沿海地区发展规划获得国务院批准，我希望能在政策上向三个沿海城市特别是沿海的8县9区倾斜，加快其发展速度，在土地、金融方面应该有所支持，使其真正成为沿海经济隆起带。
   秦皇岛开发区将抓住河北沿海地区上升为国家战略的有力契机，积极转变经济发展方式，实现全区经济提速、提质发展。围绕支柱产业，开发区着力打造5个产值超百亿元产业龙头，壮大产业规模，引领产业发展，带动区域经济增长。今年规模以上工业企业主营业务收入将超过600亿元，到 “十二五”末，开发区规模以上工业企业主营业务收入，力争由2010年的500亿元增加到1000亿元，实现经济总量翻番。(本报记者 张慧英 通讯员 王存生)