图为苗圩 (右四)及协调小组各成员单位领导共同启动开通平台。 (张鹏 摄)
7月11日,企业兼并重组工作部际协调小组 (以下简称 “协调小组”)第二次会议暨企业兼并重组公共信息服务平台开通仪式在北京举行。
协调小组组长、工业和信息化部部长苗圩主持会议,工业和信息化部、国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监会、证监会等协调小组成员单位的领导出席会议。苗圩以及协调小组各成员单位的领导共同启动开通了平台。
会上,苗圩总结了各成员单位、各地区推进企业兼并重组工作情况,分析了企业兼并重组工作面临的新形势、新问题,并对做好下一步工作提出了要求。协调小组12个成员单位的领导通报了本部门企业兼并重组工作进展情况及下一步工作安排。会议还审议通过了《企业兼并重组工作部际协调小组下一阶段重点工作》和协调小组及办公室人员调整名单。
深入推进企业兼并重组工作
苗圩表示, 《国务院关于促进企业兼并重组的意见》发布实施以来,各成员单位、各地方认真贯彻中央要求,密切合作,企业兼并重组工作取得了积极进展。各成员单位在消除制度障碍、财政税收、金融信贷、职工安置、土地管理以及加强服务和管理等方面出台了一系列配套措施,进一步完善了企业兼并重组的政策环境。同时,各地也按照中央的要求,结合本地实际,引导和推动企业兼并重组,一些省市出台了实施意见,建立了组织协调机制,完善了政策措施。企业兼并重组步伐明显加快,汽车、钢铁、水泥等行业企业兼并重组取得了积极进展。
苗圩指出,当前和今后一段时期,我国经济发展面临的形势严峻复杂,全球经济环境发生深刻变化,产业结构调整步伐加快,全球产业整合和跨国并购明显增多,大企业在国际竞争中的作用更加重要。同时,多年来形成的产业结构不合理的问题依然存在,一些规模经济行业集中度偏低,企业小而分散,兼顾规模经济和竞争效率的产业组织结构还没有形成。当前国内外经济形势对我国产业结构调整形成了巨大的压力。相关部门必须深刻学习领会胡锦涛总书记在中央政治局第33次集体学习时的讲话精神,把促进企业兼并重组作为调整产业结构、转变发展方式、提高产业竞争力的重要举措,更加重视企业兼并重组工作,把企业兼并重组工作放在更加突出的位置,务求兼并重组工作取得新成效。
苗圩强调,必须下大力气,深入推进企业兼并重组工作。一是要牢固树立以企业为主体的定位,充分发挥企业兼并重组工作部际协调机制的作用,逐步建立起协调解决问题的机制,帮助企业协调解决突出问题。二是以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,研究出台重点行业企业兼并重组指导意见,加强对重点行业企业兼并重组的指导和服务。三是按照国务院关于促进企业兼并重组的工作部署,针对企业兼并重组中的问题,进一步落实完善政策措施。四是充分发挥地方政府在促进企业兼并重组中的作用,加强组织领导,完善政策措施,形成中央和地方联动、跨部门协调配合的企业兼并重组工作机制。五是努力建设好企业兼并重组公共信息服务平台,建立起平台运行的长效机制,把平台办好,办出品牌,办出权威。
努力构建兼并重组权威平台
建设企业兼并重组公共信息服务平台是国务院提出的明确要求,是促进企业兼并重组的迫切需要,也是转变政府职能、建设服务型政府的必然要求。
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍了企业兼并重组公共信息服务平台的有关情况。平台由协调小组办公室主办,协调小组各成员单位共同支持,主要包括工作动态、政策法规、深度观察、经验交流、重点行业、理论务实、境外并购、中介服务等栏目,目的是为兼并重组企业提供信息和政策咨询服务,推动实力雄厚、具有丰富实践经验的中介机构与兼并重组企业开展交流与合作,努力建设企业兼并重组信息的权威平台。
一是政务公开平台。及时公布协调小组各成员单位兼并重组相关工作信息和政策文件,以及各地工业和信息化主管部门在促进企业兼并重组方面的工作进展情况,为企业提供政策信息服务。二是分析监测平台。收集整理统计数据,加强企业兼并重组信息的分析研究,为企业决策提供参考依据。三是经验交流平台。介绍企业兼并重组典型案例和成功经验,为兼并重组企业提供有益的借鉴,降低风险,提高并购的成功率。四是指导促进平台。分析产业发展态势,介绍国外并购政策环境和经济社会情况,帮助企业选择并购目标、抓住并购机遇。五是知识共享平台。介绍企业兼并重组基本理论知识,组织编写实务资料、适时发布有关研究课题报告等,促进企业兼并重组知识的交流与共享。六是合作共赢平台。介绍企业兼并重组中介服务机构业务领域、从业资质、成功案例等情况,推动兼并重组企业与中介机构的交流与合作。(本报记者 杨明)