十八大代表产生 一线工人数增至169名
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8月14日,国务院新闻办举行新闻发布会,中共中央组织部副部长王京清,介绍了中国共产党第十八次全国代表大会代表选举工作的情况。中共中央组织部秘书长、新闻发言人邓声明也一同出席发布会。 据了解,中国共产党第十八次全国代表大会代表选举工作从去年10月开始部署,到今年7月已经顺利完成。全国40个选举单位,分别召开党的代表大会或党代表会议,选举产生了2270名即将出席党的十八大的代表。 生产一线党员代表数量增加 王京清指出,选举产生的十八大代表,总体上符合中共中央规定的代表应具备的条件,是中国共产党员中的优秀分子,在生产和工作中做出了显著成绩,具有较高的思想政治素质和较强的议事能力。代表结构与分布比较合理,实现了中共中央提出的各项比例要求,具有广泛的代表性。 一是生产和工作第一线党员代表数量增加。当选代表中,党员领导干部1578名,占69.5%,比十七大时降低了2.1个百分点;生产和工作第一线党员692名,占30.5%,比十七大时提高了2.1个百分点。其中,省 (区、市)当选代表中,生产和工作第一线党员所占比例平均为34.4%,比十七大时提高了2.6个百分点。 二是工人党员代表比例较大幅度提高。当选代表中,工人党员由十七大时的51名增加到169名 (包括农民工党员26名),占7.4%;其中,省 (区、市)和中央企业系统 (在京)当选代表中,工人党员占10.4%。 三是女党员代表、少数民族党员代表数量增加。当选代表中,女党员521名,比十七大时增加76名,占23%。少数民族党员代表249名,比十七大时增加了7名,占11%;43个少数民族有代表,比十七大时增加了1个民族。 四是代表年龄结构比较合理、学历层次较高。当选代表平均年龄为52岁。其中,55岁以下的1471名,占64.8%;45岁以下的399名,占17.6%;大专以上学历2122名,占93.5%。年轻党员代表数量增加,35岁以下的114名,占5%,比十七大时提高1.9个百分点。 五是改革开放以来入党的党员成为十八大代表的主体。当选代表中,第二次国内革命战争时期入党的3名,抗日战争时期入党的4名,解放战争时期入党的5名,新中国成立后入党的2258名,其中1976年11月以后入党的1640名,占72.2%,比十七大时提高20.5个百分点。 代表选举过程公开透明 邓声明指出,中央要求当选代表应该是组织认可、党员拥护、群众满意。所以十八大代表选举,充分发扬党的民主,进一步扩大了党员的知情权、参与权、选择权和监督权,整个选举过程都是公开透明的,每个党员都能够了解选举信息,参与选举活动,监督选举过程。 新闻媒体对整个过程进行全程跟踪报道,进一步扩大社会和广大党员对选举工作的知情权。同时,相关部门对那些流动党员,离退休党员,还有年老体弱多病的党员采取打电话、发邮件、上门走访等多种形式,来征求他们对选举工作和代表人选的意见。 据统计,参与这次十八大代表人选推荐提名工作的党员比例达98%。同时,相关部门对推荐的人选进行了组织考察,发布了考察预告,公布了监督电话,同时通过党内文件、党建工作网,广泛征求党员意见,接受监督。一些地方采取报刊、电视等媒体进行公示,在历届全国党代会代表选举当中,这还是第一次。 邓声明指出,十八大代表选举不仅在党内是公开透明的,在社会上也是开放透明的。下一步相关部门将按照中央的要求,继续推进党务公开,及时发布党内信息,积极回应社会关注,进一步提高选人用人公信度和组织工作的满意度。 进一步发扬党内民主 王京清指出,党内民主是党的生命,我们党历来高度重视发扬党内民主,推进党内民主建设。经过多年的实践,已经形成了一套具有中国特色的推进党内民主的制度和机制。今后在推进党内民主方面,要在坚持这些制度和机制的前提下,不断地加以完善。 一是要从基础做起,要保障党员的主体地位和民主权利。要以落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权为重点,采取多种渠道、多种方式,使上情下达、下情上达,这样可以凝聚全党的智慧,形成共识,永葆我们党的生机与活力,进一步增强党的凝聚力和战斗力。 二是要完善党的代表大会制度。一方面要落实中央的要求,适当增加基层一线代表的比例;另一方面,很重要的一点,要落实好各级代表大会代表任期制有关规定,更好发挥各级党代表大会代表的作用。 三是要完善党内选举制度。要把基层党组织和群众推荐干部人选与上级党组织推荐干部人选有机结合起来,还要改进候选人的介绍办法,使代表更好地履行职责。 四是要完善各级委员会的决策机制。各级党的代表大会的一项重要职责是选举产生各级党的委员会。各级党的委员会要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,讨论和决定重大事项,要力求使各级委员会的决策符合客观实际,达到科学决策的目的。 五是要完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。各级委员会决定了的重大事项要贯彻执行,要抓好落实。如何执行和落实,就是要按照我们党形成的集体领导与个人分工负责相结合的办法,抓好执行,抓好落实。 六是要完善党内监督机制。各级党的委员会决定的重大事项执行情况如何,要加强党内全方位监督,使决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调,形成这样一种权力运行机制。(本报记者 杨 明)
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