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创新引擎驱动 加快形成新的经济发展方式
稿件来源：本报讯
党的十八大报告明确指出： “以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。”
回顾中国经济发展历程，中国已经成为全球第二大经济体，人均GDP超过5000美元，在诸多工业领域产值排名第一。连续34年经济平均增速达到9.8%。但在经济快速发展的同时，经济发展不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题已经严峻地摆在中国面前。而这些问题又集中地体现在传统经济发展方式上。因此，我国只有加快转变经济发展方式，才能走上科学发展的轨道。
增强创新驱动发展新动力
着力增强创新驱动发展的新动力，就是要切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面，让知识创新、技术创新、制度创新、管理创新成为推动经济社会发展的引领力量，成为有效利用全球资源的核心要素和主要动力。通过加快建设国家创新体系，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
国家经济发展依靠一个什么样的引擎来驱动，往往决定着这种经济发展方式呈现出怎样的基本面貌。与要素驱动、投资驱动相对应的经济发展方式，固然能在一段时期内创造高速的经济增长，但同时又会形成对投资拉动的过度依赖，对出口和外资的过度依赖，对廉价劳动力和廉价资源环境的过度依赖，进而加剧城乡结构、产业结构、分配结构和消费结构等经济结构的失衡。这样的经济发展方式是不协调也是不可持续的。
因此，报告中将创新驱动发展战略作为转变发展方式的诸多战略任务之首。
今后，我国将更加注重推动科技和经济紧密结合，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升协同创新水平，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，加强关键核心技术和共性技术攻关，提高科技成果转化能力，充分发挥科技创新的战略支撑作用。
构建现代产业发展新体系
着力构建现代产业发展的新体系，就是要大力推进经济结构战略性调整，促进第一、第二、第三产业协调发展，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加快建设资源节约型和环境友好型产业格局。我国要以扩大内需为基点，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化， “四化并举”、深度融合、同步发展，并以现代产业发展带动区域经济发展，稳步推进城镇化和城乡一体化。
目前世界主要国家正在围绕发展节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业，纷纷部署抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
而我国根据战略性新兴产业的特征，立足国情和科技、产业基础，现阶段把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业，作为重点培育和发展的战略性新兴产业，旨在加快形成新的经济增长点，提升产业层次、推动传统产业升级、高起点构建现代产业体系。
党的十八大报告还提出了要推动先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
我国目前虽然已经是一个工业大国，但大而不强。诚然，我国已经迈开了传统产业转型升级的步伐，对传统企业通过技术改造、淘汰落后、转型升级等手段，实现产业结构由 “重”转“轻”、从 “轻”变 “绿”，但离十八大报告中提到的要求还相差甚远。
未来，我国将更加注重加快产业结构调整优化，统筹用好技术改造等手段，不断提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力和产业集中度，推动战略性新兴产业和先进制造业发展，加快传统产业转型升级、推动生产性服务业发展壮大，着力构建现代产业新体系。
同时，我国将更加注重生态文明建设，树立生态文明理念，落实节约资源和保护环境的基本国策，提高资源利用效率，加强低碳技术研发和推广，推进工业绿色发展、循环发展、低碳发展。
培育开放型经济发展新优势
着力培育开放型经济发展的新优势，就是既要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，防范国际经济风险，又要加快转变外贸增长方式和结构，立足以质取胜、实施内外联动，求得互利共赢，在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。
当今世界经济复苏进程艰难曲折，一些国家主权债务危机短期内难以缓解，主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，重新提出了 “再工业化”的发展战略，凭借先进的技术，在国际贸易中具有强大的竞争力。这对于正在谋求转型升级的中国制造业来说，无疑增加了压力。而各国对本土高端制造产业的隐性保护，也成为我国外贸新的 “天花板”。同时人民币的持续升值，收入和发展水平的不断提升，使我国的廉价劳动力优势不再。
种种迹象表明，过去那种靠过度依赖外向型经济、过度消耗资源环境、过度比拼低成本、过度牺牲社会福利求得经济增长的传统发展模式已难以为继。解决经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题，只能依靠大力加快发展方式转变，加快形成新的发展方式，培育开放型经济新优势，不断提高对外贸易的质量和水平。
目前我国已经开始调整外贸结构，优化外贸国际市场布局及外贸国内区域布局，推进外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设；同时，正在努力加快国内产业结构的优化升级和重点产业的跨越式发展。这些都将为促进贸易结构升级和企业竞争优势的形成提供坚实基础。 (本报评论员) （孙郁瑶 执笔）
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