沐华平
自2009年重庆成为首批国家 “两化”融合试验区以来,其通过不断探索,形成了以“集约、互动、耦合、创新”为主要特征的“两化”融合新模式。 “两化”融合是信息化和工业化发展到一定阶段的产物,是工业化和信息化的高层次深度结合,走新型工业化道路,其核心是以信息化为支撑的,可持续发展模式。
推进信息化与工业化融合,首先有利于提升产品研发设计创新能力;其次有利于提升高端产品制造能力;三是有利于降低企业的物流成本,运用现代信息技术对物流信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪和查询,能够实现对货物流动过程的控制,从而降低企业管理运营成本、提高效益;四是有利于提升企业的管理水平,应用管理信息技术或信息系统,可以对内部控制进行集成、转化和提升,实现对组织机构的有效管理,提高企业现代化管理水平,增强竞争能力。
“两化”融合历史方位 2009年,重庆成为首批国家 “两化”融合试验区以来,坚定不移地走新型工业化道路,大力实施 “两化”融合发展战略,形成了以 “集约、互动、耦合、创新”为主要特征的 “两化”融合新模式。
目前,重庆市 “两化”融合综合指数达到80%。现代信息技术在工业领域广泛深入应用,信息化和工业化融合综合指数由2007年的50%提高到80%,规模工业新产品设计效率提高14.8%,新产品贡献率提高12.2%,开发和制造成本降低6.9%,管理效率提高15.4%,管理成本节约9.9%,产品质量提高8.9%,生产效率提高10.3%,生产能力提高10.4%。
通过成立重庆市两化融合促进和服务中心,为10多个区县、200多个企业提供了技术咨询、规划设计和项目实施指导,开展了5万多人时的人才培训。如今该中心自主研发的 “多功能生产过程信息化系统”,在50多家企业得到示范应用。我们还成立了全国第一家官方注册的首席信息官协会,会员企业600余家、会员2000余人,构建起较完善的服务支撑体系。
在实践中,我们开创性地提出 “两化”融合指数,设置规模性、多样性、集聚性等9大方面18个指标,形成以“融合指数”为核心的评价体系。在此基础上深入探讨与实践,形成包括战略层面、基础层面、应用层面和效益层面等4个层面15个二级指标和51个三级指标的更详实具体的 “两化”融合评价指标体系。
随着示范试点工作有序推进,重庆市近三年累计推出市级以上示范项目138个 (国家级18个),财政投入近2亿元。国家级示范项目,如长安汽车的汽车产品智能化研发平台、摩托车行业第三方供应链管理服务平台。市级示范项目,如车间装备层信息化试点示范工程、基于RFID智能交通管理与服务系统示范项目。确定重庆市渝北、大渡口等10个区县为全市“两化”融合试点区县,使区县 “两化”融合工作有序推进。
深入实施 “两化”融合 “两化”融合推进过程中,还存在不少亟待解决的困难和问题。主要体现在以下五个方面:
认识不足。重庆尚有不少部门、企业对 “两化”融合的认识与国家要求有较大差距。例如,有的将 “两化”融合等同于管理信息化或信息技术开发,有的甚至对 “两化”融合的概念还相当陌生。
人才匮乏。受地域和收入水平的制约,不仅难以吸引外地人才,重庆本地人才也流向东部沿海地区,导致 “两化”融合人才奇缺。重庆工业企业专职信息技术人员仅占企业总人数的1.2%,信息化应用人员占企业总人数的7.2%。
企业信息系统的集成性和协同性亟须加强。 “两化”深度融合的重要体现,是信息系统的高度集成应用。重庆实现从设计、管理到制造全过程信息集成运行的企业仅2%,处于部分系统集成应用阶段的占17%,处于单元系统应用阶段或没有开展信息化的占81%。
信息化公共服务平台的运营机制亟须完善。由于服务和运营模式、信息资源共享与接入机制、平台个性化支持和服务能力等不足,制约了现有信息化公共服务平台的深入应用及推广,成为推进 “两化”融合的瓶颈。
信息化与企业自主创新、生产制造、产业链协作等核心环节融合度亟须提升。重庆许多指标与全国、沿海发达地区相比有较大差距。规模工业企业设计信息化应用率74%,低于全国3个百分点,低于沿海10个百分点;制造过程信息化应用率28%,低于全国5个百分点,低于沿海24个百分点;装备数字化率28%,低于全国6个百分点,低于沿海30个百分点;主导产业链信息化率48%,低于全国水平两个百分点,低于沿海22个百分点。
下一步,重庆将围绕 “6+1”重点行业,深入实施 “5+1”工程,加快信息化与工业化深度融合,推动工业发展模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。到2015年,工业企业数字化设计工具深化应用率达到85%,管理信息化系统深化应用率达到80%,生产过程信息化系统应用率达到55%,关键工序设备数控化率达到65%。
(沐华平)(本文作者系重庆市经济和信息化委员会主任)