郭述禹
面对不利的国内外经济形势,山东省以大项目带动推进产业升级,全省连续三年实施1000个重点结构调整项目工程,取得明显成效。 今年1~10月,山东省规模以上工业企业实现营业收入95527亿元、利润5958亿元,分别增长15%和7.7%。预计2012年规模以上工业增加值增速为11.3%;实现主营业务收入11.4万亿元、利税1.14万亿元、利润7000亿元。
在当前国内外经济形势依然十分严峻,一些不确定、不稳定因素还比较多的情况下,这样一组数字来之不易。
“面对国际金融危机,山东经信系统的主要做法是认真贯彻科学发展观,落实中央和省委、省政府应对危机保增长、稳增长的举措,围绕调结构稳增长的战略任务,坚持狠抓结构调整、市场开拓、调度监测、政策资金和煤电油运等,以大项目带动推进产业升级,全省连续3年实施1000个重点结构调整项目工程,取得明显效果。近五年来,山东累计完成工业技改投资3.44万亿元,高新技术产业产值达到规模以上工业的27.3%左右,11家国家级新型工业化产业示范基地和82家省级基地在全省范围内有布局地逐步形成,为深入推进转调创奠定了基础。”山东省经济和信息化委员会主任郭述禹说。
打造高水平技术创新平台,加强产学研结合,集中研发突破一批关键技术使得企业的创新能力不断增强。郭述禹介绍说,目前山东已累计培育国家级企业技术中心超过124家、省级企业技术中心850多家、省级行业技术中心33家,分别比2008年增加50家、468家和16家。五年累计实施国家重大装备专项28个、 “核高基”重大专项10个,实施省级技术创新项目1.3万个、重点领域首台套技术装备320个,12家企业成为国家技术创新示范企业,4项成果获得国家科技进步一等奖。
山东常林集团投资建设的中川高端液压项目的快速发展是一个典型的例子。该项目一期工程于去年10月建成投产,产量达到1万台/年,具备3万台/年的生产能力,二期预计2013年底投产,将达到7万台/年的生产能力,2015年将达到10万台/年的生产能力。今年8月7日,工信部和中国液气密协会在山东临沂宣布山东中川液压有限公司的高端液压产品通过了国家级鉴定。
山东工业经济的较快增长与节能减排工作的有效开展和加快淘汰落后密不可分。郭述禹表示,坚持调结构、注重发展的质量和效益非常重要。五年多来山东累计淘汰水泥产能1.3亿吨、炼铁1784万吨、炼钢674万吨、焦炭601万吨以及造纸246万吨。2011年,全省万元GDP能耗由2008年的1.13吨标准煤下降为0.86吨标准煤,超额完成“十一五”节能目标任务。
郭述禹说, “双轮驱动”战略是山东工业推进调结构转方式的重要举措。双轮驱动是指 “一手抓传统产业的转型升级,一手抓战略性新兴产业的培育发展”,在这一战略的指导下,坚持以信息化带动工业化,深入推进传统产业改造升级,山东预计今年全年完成工业技改投资将超过9000亿元,千项重点技改项目中新兴产业项目数、投资额分别占54.3%和48.4%;高新技术产业产值占规模以上工业比重达到29%左右, “四新一海”和高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业成为工业增长的新亮点,现代物流、信息服务、电子商务、工业设计等生产性服务业不断发展壮大。与此同时,山东省政府与工信部 《关于共同推进山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作框架协议》得到顺利实施,全省新培育省级新型工业化产业示范基地19家、省级高端装备制造产业园区12家,中国航天科技园、济南创新谷等一批产业园区开工建设。
积极开拓国内外市场也是山东省经信委颇有成效的工作之一。2012年是山东的 “品牌建设年”,一年中, “齐鲁品牌建设名家”、 “山东省品牌建设示范企业”和 “山东省最具竞争力品牌”相继推出,山东品牌在国内国际的知名度和美誉度不断提高。山东经信委还积极推进企业营销模式创新,深入实施“差异化、渠道、品牌”三大市场战略工程,培育行业营销创新服务中心,分行业进行先进营销理论和品牌管理模式推广。会展活动也开展得有声有色,今年前三季度共举办、参与会展活动94个,展位和专业客商增长近20%、成交量增长15%。
“千方百计稳增长、坚定不移转调创是山东省经信委2013年工作思路的核心。”郭述禹介绍说,围绕这个核心,山东将重点做好七个方面的工作。一是牢牢把握发展实体经济,强化需求导向,加快战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,进一步构建现代产业体系。深化技术改造,壮大新兴产业,加快推进工业结构调整。2013年全省工业技改计划投资力争突破1万亿元。二是促进自主创新,加快成果转化,切实增强工业发展创新驱动力。研发费用税前扣除等优惠政策将进一步落实,重点企业技术中心研发经费占销售收入比重要保持在5%以上;还要组织实施省级以上企业技术创新项目2500项以上,力争攻克重大关键技术100项,完成重大成果转化100项,新培育省级企业技术中心100家、工业设计中心30家。三是大力开拓国内外市场。以品牌建设和市场营销创新引领国内外市场开拓工作;开展 “品牌提升年”活动,打造“好品山东”工业品营销平台;实施“差异化战略、渠道战略、品牌战略”工程。推动全省工业企业提升市场开拓能力;开展 “名家、名企、名品”主题活动,扩大山东制造在国内国际的知名度、美誉度;组织优势企业产品北上、南下、西进,扩大省外市场份额,优化全省产品市场结构。四是积极抓大扶小,促进产业集聚,提升企业发展素质。五是强化融合发展,提升应用水平,加快推进信息化建设。力争2013年信息技术产业主营业务收入达到1.2万亿元、增长20%左右;进一步推进信息化与工业化深度融合,加大两化融合技术培育。六是加强预警调控,完善长效机制,深入推动节能降耗。严格控制 “两高”行业扩张,推广应用低辐射镀膜玻璃、高效节能电机等节能产品,实施省级节能技术改造和节能产业化项目200个,科学制定2013年度淘汰计划,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,确保全面完成淘汰任务。七是加强运行调节,优化发展环境,努力促进工业生产和效益稳步回升。(本报记者 秦可 通讯员 王成义 管晓艳)