陈爱莲
“目前,浙江中小企业面临的问题很多,融资难、盈利水平低等,都影响到了中小企业的成长。如果都不愿意做实体经济,国家的产业战略布局、调整都会受到影响”。3月8日,全国人大代表、万丰奥特控股集团董事长陈爱莲,在接受记者采访时表示,中小企业是实体经济的基础,为此希望国家能够给予支持,在资金上和政策上,能够提振中小企业信心,提升实体经济发展潜力和质量,只有这样中国经济才能持续健康地进步和发展。
陈爱莲指出,实体经济不仅是国与国之间、区域与区域之间核心竞争力的重要体现,还是解决就业问题、维护社会稳定的重要保障。以中小企业为代表的实体经济在应对国际金融危机、保持经济活力方面,发挥着重要的基础性作用。但眼下,中小企业发展面临盈利难、融资难、引才难三大难题。
近年来,作为中小企业集聚的代表性省份之一,浙江制造业的用工成本、融资成本、原材料成本等综合成本不断上升。据浙江省工商联的统计,2012年浙江省规模以上工业企业利润同比下降14%以上,企业亏损率为10%以上。
与此同时,浙江制造业中小企业能从银行正规金融渠道获得贷款的仅占10%左右,特别是 “短贷长投”问题,是影响该省实体经济健康发展的最突出问题。 “许多企业为上新的实体经济项目,把短期贷款用于长期项目投资,短期贷款到期后,一旦银行只收不贷,这些 ‘短贷长投’的企业就可能陷入资金链断裂的困境”。陈爱莲表示,国家曾大力推进 “千人计划”,该项举措对我国企业引进高素质人才起到了重要作用。但目前高技能人才、高级经营管理人才、高端研发人才仍然严重短缺。初步统计,现在中国有50多万各类外籍专家,而依据相关方面的规定,这些宝贵人才停留的时间又很短。 “对于企业来讲,最少也要有2~5年的停留时间,这样才有利于发挥这些专家的作用,也有利于企业降低成本、提升产品质量。”
实践表明,外国技术专家为中国企业服务,可使企业获得高起点、超常规的发展。近年来,国务院为外国专家提供签证及居留方面制定了一些优惠政策,特别是对列入 “外专千人计划”的人才,可办理2~5年的居留证,而对于绝大部分外国专家而言,则无法享受这个优惠政策,虽然他们实实在在为国内企业提升核心竞争力提供了智力支持,但目前面临的迫切问题是在华居留时限过短 (大多一年以下,甚至只有半年)。每次到期后,需要经过多道程序重新办理居留许可证,这对他们工作带来了很大不便,也影响了来华的积极性。
对于如何进一步提高中小企业能力,促进实体经济发展,陈爱莲指出,总理报告强调要 “实施创新驱动战略”,这为中国的企业指明了方向。对于企业来说,一是要把原有产品进行转型升级,提高产品的科技含量和高附加值;二是要推进传统产业的转型升级,进入战略性新兴产业。她指出,为解决中小企业面临的难题,希望国家相关部门能够减免税费。针对盈利低问题,建议在地方税收提留部分,尽可能给予税收优惠,如通过向企业技术研发、人才培训、设备更新、节能减排等,提供包括所得税减免、再投资退税、费用扣除、延期纳税等多种形式的税收优惠,提高企业投资实体经济的积极性。针对融资难问题,建议国家改变短期贷款和长期贷款的比例结构,由当前20%∶80%逐步向40%∶60%过渡,达到调整结构的目的。(本报记者 杨 明)