外部风险如影随形我国当增强自主性
博鳌亚洲论坛2013年年会上,有专家认为,时至今日,欧债危机始终处在 “按下葫芦浮起瓢”的僵局之中,一直没有摆脱高负债国 “脱欧”的威胁,全球新一轮经济危机或将在中短期内爆发。而我国,在未来的经济全球化中,既要加强自身作用,又要增强自主性,不被别人牵着走,才有能力应对挑战。 欧债危机的解决还在半路上 当今世界,全球各主要经济体债务风险依然不容乐观,欧债危机前景仍不明朗,美日虽暂无危机爆发可能,但债务风险仍在增加。而塞浦路斯对存款征税和申请救助,引发新一轮欧债问题,成为全球的焦点。 瑞德集团全球副董事长加里·帕尔表示,目前,欧美存在两个主要危机。一个是流动性危机,一个是财政危机,即财务和经济的衰退。同时,欧洲还有其他的问题需要解决,现在银行体系仍然资本不足,并没有完全注资来促进增长。而且,从银行体制看,欧洲央行并不是强有力的监管者,欧洲需要统一的监管者才可以在市场上树立信心。 加里·帕尔预测,下一个债务危机可能是由于大量的中央银行债务不能够解决而发生,因为在历史上从来没有看到过中央银行如此大规模地举债。 20国集团与新兴国家经济发展战略研究中心主任张其佐认为,短期内,下一个债务危机爆发点还会在欧洲,西班牙和意大利风险最大。西班牙由于房地产泡沫崩溃导致银行资金不足,意大利主权债务又太大。中长期来讲,下一个爆发点会在美国。一旦美国作为国际货币储备的地位发生动摇或逆转,无论对全球或是美国都是很大的风险,可能随时都会出现债务危机。目前,美国的状况不容乐观,随着社会福利支出,包括医疗和养老支出将无法控制,政府负债会继续增加到和AAA评级不相适应的水平。 穆迪主权风险亚太主管汤姆·伯恩说,整个欧元区的经济增长乏力,欧元区还要做更多的工作来消除结构性的障碍,以重振增长、恢复信心。 结构性改革面临两难困境 博鳌亚洲论坛秘书长周文重表示,亚洲经济发展的可持续性,正面临日益复杂的挑战。一方面,发达经济体短期内难以全面复苏,对外依存度较高的亚洲经济体,将面临海外市场的常态化疲软。而另一方面,亚洲各经济体在经历了较长时期的高增长后,自身结构性矛盾与制约日益突出,必须进行结构调整,开发新的经济增长点,必须尽快转变发展方式,实现可持续发展。 周文重认为,全球金融危机乃至欧洲债务危机带给世界各国最惨痛的教训,就是必须进行结构改革。但是在这个问题上,几乎所有国家,包括中国,都面临着两难困境:一方面,不搞结构性改革,经济增长就不可能持续,甚至可能重蹈金融危机覆辙。另一方面,没有稳健的经济增长作基础,任何结构改革都无法进行。因为在经济低迷时期,结构改革会带来巨大的经济与社会风险。当前一些欧债危机国家,正是面临着这种典型的两难困境。 2012年欧债危机持续蔓延以及美国经济复苏乏力,已经开始给亚洲国家带来冲击。不仅中国、印度的经济增长大幅放缓,欧债危机的影响也在向其他的亚洲国家扩散。 2013年,亚洲新兴经济体增速预计只是略有回升,其原因是欧元区摆脱主权债务危机将是一个长期过程。中期内即便亚洲新兴经济体还能继续领先于全球经济,也难以恢复到国际金融危机前10年的高速增长状态。 (下转A2版) (上接A1版) 《亚太蓝皮书:亚太地区发展报告(2013)》认为,亚洲新兴经济体要维持高速可持续增长显然不能再依赖于原有增长模式。过去4年的经济走势证明,如果不进行经济改革与经济结构调整,国际金融危机的后遗症将成为亚洲新兴经济体未来发展的最大障碍。 目前,亚洲地区经济形势虽然好于欧美,但结构改革的紧迫性,丝毫不亚于世界其他地区。后金融危机时代,亚洲面临的最大风险与机遇,都在于如何稳妥而果敢地推进结构改革。 强化主导作用化解风险 亚洲开发银行公布的 《亚洲经济一体化监测》报告分析,在贸易和旅游业不断发展的带动下,亚洲地区最近克服了全球金融危机和欧债危机的影响,亚洲国家和地区的一体化程度在不断加深。 商务部国际市场研究部副主任、研究员白明指出,任何一件事,都可以将其视为 “双刃剑”,在看到亚洲建立一体化带来的红利时,应该更加重视它所带来的负效应,亚洲经济体应该在合作方面充分考虑潜在的风险。 中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳认为,目前,全球发达国家面临的风险,主要来自财政领域;而新兴经济体主要面临的风险,则来自金融领域。因此,应急储备基金的建立,可以说是在推动金砖国家金融领域合作方面,找到了各国利益的一个交集。 张其佐认为,欧债危机只是债务危机中的一个环节,这条锁链连接着欧洲和亚洲。实际上,欧债危机与中国的关系是极其紧密的,影响着中国的实体经济、股市、楼市等方方面面。春华资本董事长胡祖六认为,下一个危机的爆发点可能在中国。中国相对于主要发达国家,债务状况比较复杂,随着经济的快速增长,情况可能会随时发生逆转,导致危机发生。 财新传媒总发行人兼总编辑胡舒立表示,中国的地方债以影子银行的方式在增长是一个负面的、值得警惕的现象,其酝酿着较大的危机。 实际上,2012年我国与周边国家贸易额达到1.2万亿美元,超过了我国与欧洲、美国的贸易之和。在国际金融危机的背景下,我国对亚洲经济发展增长的贡献率已超过50%。同时,在区域合作方面,我国和东盟国家建立了发展中国家之间最大的自贸区,上合组织制定了首个中长期发展战略规划,中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系谈判均已正式启动。 白明认为,很多亚洲国家过分依赖欧美市场,在目前的情形下挑战越来越多,我国将在应对外部经济风险中起到主导作用。 (本报记者 孟凡君)
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