柳州又叫龙城,有第一天然大盆景、世界奇石之都和桥梁博物馆等美名。柳州下一步将推进重点产业、重点领域两化深度融合,促进全市工业转型升级,促进信息技术在节能减排及安全生产上的应用。 (资料图片)
开栏的话: 第二批国家级两化融合试验区验收工作日前正式拉开了帷幕。国家级两化融合试验区验收工作组组长、工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青带领验收组成员首站奔赴广西柳州,听取主管工业和信息化工作的政府领导和试点企业介绍试验区工作开展情况。来自北京理工大学、北京机械工业自动化研究所、北京航空航天大学、清华大学等院所的专家对试验区工作给予肯定并提出中肯意见和建议。验收组随后继续前往昆明、合肥、长株潭、西安、兰州、郑州、沈阳等试验区展开工作。本报就各大试验区所取得的成就、问题和下一步的工作重点作一梳理,以飨读者。
柳州是西南地区的工业重镇,在推进两化融合的进程中,确定了实施 “先进制造”战略,推动实现从 “柳州制造”到 “柳州智造”的升级。而桂林市作为国际旅游胜地对生态环境保护的要求远远高于普通城市与地区,桂林的工业发展必须适应国际旅游胜地建设要求,实现与生态环境的和谐发展,两化融合从中发挥了重要作用。
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成果展示
柳桂两地产业结构进一步优化
通过近三年的发展,柳州、桂林两地的产业结构进一步优化。据了解,2012年柳州市完成工业总产值3700亿元,同比增长17.4%,新兴产业工业产值增速高于支柱产业6.8个百分点,产业结构调整初见成效。桂林市自2010年以来,通过全面建设国家级两重点,逐步走出了一条具有桂林特色的以高新技术产业为先导,高端、低碳、生态、环保的新型工业化道路。桂林市围绕汽车及零部件制造、机械制造、电子信息、医药及生物制品、建材等几个重点产业的中小企业,积极推进两化融合加快发展方式转变,引导中小企业加快技术改造,推动产品升级,鼓励中小企业集聚发展。
节能减排技术得到广泛应用。柳州着力抓好信息技术推进节能减排在钢铁、化工、建材等重点能耗和污染企业的全面应用。其中,柳工能效管理系统及综合节能项目列入工信部首批两化融合促进节能减排重点推进项目。2012年,全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降14.61%,完成年度目标的292.2%。39家年耗1万吨标准煤以上重点能耗企业按产值 (现价)能耗统计实现节能量180.4707万吨标准煤,完成年度节能目标的930.4%。
桂林市在电力、建材、冶炼等行业实施能源管理和能耗控制技术应用,提高了企业的生产控制精度和资源利用率。在食品、制药等行业实施自动控制、在线检测等技术,实现了生产过程的自动化,减少了开停机时间,节约了用电效率,提高原材料使用率,以此达到节能减排的效果。
改造提升传统产业,培育发展新兴产业。信息技术不仅在制造业企业得到广泛深度应用也向生产性服务业延伸和拓展。以信息技术为支撑的电子商务及物流业的快速发展有力地支持了柳州工业的快速发展。柳州电子商务发展迅速,70%的工业企业都建立有国际互联网网站,部分企业互联网实现了产品的销售以及采购。
桂林市通过组织企业实施一批重大工业技术改造、技术创新项目,把信息技术融入到设计、生产、流通、管理、人力等各环节,实现研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等应用环节的突破。2010年以来,桂林市加快抢占战略性新兴产业发展 “高地”,以新能源为龙头的高科技、高附加值、生态环保的战略性新兴产业成了桂林工业经济转型升级的强力引擎。三年来,桂林市以混合动力汽车为代表的新能源及新能源汽车产业,以光通讯设备为代表的新一代通信产业和以旅游电子商务为代表的信息服务业等新兴产业都得到了长足的发展。
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存在问题
发展不均衡 水平有待提高 首先是信息化发展不平衡。从示范和拉动效果来看,柳州市支柱行业部分大型龙头企业信息化应用在研发设计、工业链管理有了一定的协同但对产业链上下游的带动作用还亟待提高。而相比全国其它大中型城市,桂林市信息化基础设施水平还较低,资金投入仍显不足,网络建设和系统开发相对滞后,条块分割、重复建设现象仍然突出,宽带速度、无线网络覆盖率有待提高,三网融合步伐还需进一步加快。要建设国际旅游胜地,通信基础设施必须做到国际水平。
其次,中小企业信息化认识和应用水平有待提高。柳州市企业家对两化融合认识不足,两化融合需要资金的持续投入,且难以量化产生效益等各种因素均导致企业对两化融合不积极,应用也仅限于进销存及财务管理。桂林市企业规模以中小企业为主,产品自主创新能力低,生产过程管理水平落后,产业链协作效能低等已成为制约桂林工业由弱变强的重要因素。
再其次,电子信息及软件信息服务业对两化融合的支撑能力较弱。柳州市电子信息产业规模较小,产品研发能力整体水平不高,信息化服务商的服务能力参差不齐,部分信息服务商为企业提出的建设方案与企业实际需求有较大差距,后续服务费用较高,影响企业推进两化融合进程。
相对于先进地区的支撑水平和能力,桂林市在资金投入、资源聚集、服务水平等很多方面还有着明显的不足,缺乏专业的两化融合服务企业,缺乏有效的盈利模式,缺乏两化融合成果和技术的交流交易平台,两化成果推广应用困难,缺乏两化融合专业的融资平台。
此外,柳州市严重缺乏支撑两化融合的人才。中小企业实施两化融合的基础较为薄弱,企业只有极少量的电脑技术人员负责对计算机的维护,对信息系统并不了解,难以支撑企业信息化建设。部分大型企业尚未建立CIO制度,信息部门主管不能将信息系统与企业的经营目标、发展战略进行有效衔接。
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下一步工作计划
推进工业转型升级 强化基础设施建设 柳州下一步将推进重点产业、重点领域两化深度融合,促进全市工业转型升级,促进信息技术在节能减排及安全生产上的应用。推进信息技术与生产性服务业的融合,构建现代产业体系。持续开展两化融合示范工程建设,支持对促进两化融合具有指导和支撑作用,典型性强、示范带动作用明显、经验突出、特色鲜明的企业申报示范项目、示范企业和示范基地。加强两化融合支撑体系建设,完善资金投入体系,形成 “以政府为引导、项目为载体、企业为主体”的多元化投资体制,帮助企业积极申报国家、自治区、柳州市各类项目,争取政策、资金支持。完善市级两化融合促进中心建设,进一步整合各类人才、技术、信息等资源。
桂林市在推广 “两化”融合试验区建设经验的基础上,将进一步加强信息化基础设施建设。下一步将继续以信息技术推动传统产业转型升级,提升竞争力。继续推进信息技术促进节能减排。实施中小企业网上营销工程,大力发展电子商务。推进信息化与旅游等产业融合,发展壮大现代服务业。完善健全桂林两化融合评估体系。
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专家建言
加强集成创新向更深更广层次创新发展 验收组成员、北京机械工业自动化研究所首席专家蒋明炜建议,广西柳桂两市各有特色,在两化融合工作中应考虑集成创新,不主张从单向应用再综合集成再协同创新这样一个思路。
验收组组长董宝青对柳桂试验区工作给予了肯定。同时指出,未来要推动两化融合向更深更广的层次创新发展,发挥信息化引领作用,推动产业转型升级,进一步提升产业竞争力。要发挥好政府的引导作用和企业的主体作用,激发市场活力。将产品和服务的信息化作为两化深度融合的重点,突出做好七项工作:一是将产品级信息化作为推进重点。二是继续深化推进企业信息化,打造智慧企业。三是推动产业级信息化,大力发展生产性服务业,加强产业链互动,全面提升行业水平。四是推进区域级两化深度融合,加强工业和信息化基础设施建设及区域生产力布局。五是积极发挥政府引导作用,创造良好发展环境。六是加强新一代信息技术应用。七是高度重视信息安全工作。(本报记者 张华甲)