据悉，针对中央政治局会议提出的具体部署，国家发改委、商务部、工业和信息化部、环保部等部委正在加紧制订促消费的相关政策，涉及的领域包括新的家电补贴政策、淘汰落后产能总体方案、促进环保和新能源产业等政策、促进信息消费政策等。如果相关部门能达成一致，新的家电节能补贴政策最快在四季度推出。
   为刺激经济，我国曾自2008年开始尝试推出以补贴为手段的促消费的财政政策。实施5年来，该政策曾在扩内需、提振经济上效果显著，但其负面影响同样不容小觑，比如骗补现象、企业补贴依赖症、产能越淘汰越大的怪圈。
   对于企业骗补和补贴依赖症的现象，专家建议用减税来替代财政补贴。日前审计署披露2012年348个项目单位挤占、虚报冒领资金16.17亿元。道德沦丧的背后是企业创新力和进取心以及整个市场公平竞争秩序的丧失。专家认为，提高门槛、规范程序、加大监管力度和惩处力度或许能在一定程度上减少骗补现象，但要想彻底扭转这种现象，更多专家建议用减税来替代财政补贴。 “采用财政政策来扶持行业发展，从凯恩斯主义来看，有其理论依据，但具体效果如何，我不敢肯定。”北京大学经济学院教授苏剑说， “从我个人来看，我认为不如采取供给管理政策，给企业减税，而不是需求管理政策，需求管理政策会把经济拖垮。”
   据了解，在中央部委向地方和企业征求调控意见时，一些企业也曾建议国家应进一步放手让市场去调节，减少行政干预，特别是避免采取财政补贴手段。有专家表示，这轮刺激消费新政除了担负着扩内需、促消费的任务，更侧重于调整产业结构。但苏剑认为，在转变产业结构和经济发展方向上，政府的作用是有限的，这些纯粹是由经济本身的内在逻辑决定的、由经济的比较优势和要素禀赋所决定。 （辛 华）