砂石行业发展亟待加强监管
稿件来源:本报讯
由中国混凝土与水泥制品协会预拌混凝土分会、北京混凝土协会砂石工作部等主办的 “机制砂石人工骨料的生产和在混凝土中的应用技术交流会”日前在京召开。相关专家及企业共同围绕砂石行业发展现状、行业现存问题,以及机制砂石的应用进行了交流和研讨。 建设用砂石主要用于工程基础、混凝土、砂浆和相应的制品当中。随着需求量的不断增加,砂石已成为开采和消耗自然资源最大的产品之一,其刚性的需求至今没有其它产品替代。 由于天然砂石是短时期内不可再生资源,加上随着城市化、城镇化的进一步推进,对环境保护力度的进一步加强,城市周边限制天然砂石开采,我国很多地区出现可采天然砂石资源紧缺、甚至是资源枯竭的状况。为了补充砂石市场的刚性需求,机制砂石成了建设用砂的首选,也成为高质量建设工程的重要原材料。 中国砂石协会秘书长韩继先表示: “砂石行业传统生产方式的落后与分散,造成对该产品和行业的认识不足、重视远远不够。”目前,与其他行业相比,我国砂石行业发展仍然落后,且乱象丛生。 韩继先表示,我国机制砂石产业发展落后与国家政策与法规的缺失、政府部门缺乏规范的管理、行政管理法规有待统一协调等原因有关。 北京混凝土协会会长朱国民认为砂石的供需矛盾一直未解决。建材市场对于砂石的需求在逐渐增加,但砂石资源却在逐步减少,价格非正常的上涨,导致盗采现象严重,产品质量十分不稳定,无法进行质量追究。砂石行业本身属于高能耗、高污染行业,加上某些企业开采不规范,环境保护理念缺乏,造成对生态环境很大的破坏。 对于如何引导砂石产业健康、有序发展,工业和信息化部原材料司副司长高秀英认为,相关部门要做好以下几方面工作: 一要尽快制修订人造砂石 (机制砂)产品标准,积极开展应用研究,加强与建筑设计、施工技术等规范的链接。 二要完善产业政策、提高行业准入门槛规范企业行为,主要在产业布局、产品质量、技术和规模、产品能耗、环保、安全和社会责任等方面明确准入要求,防止建设不具备产品生产条件和低水平的重复,严格防范打击假冒伪劣产品流入市场。 三要规范产业布局,依据各地经济社会发展规划以及国土资源、城乡建设、产业发展等规划,统筹各地资源、能源和环境承载力。针对各地区域特点,围绕建筑产业化和绿色建筑发展需要,编制砂石行业发展规划,指导砂石行业健康有序发展。 四要加强行业指导,适时发布产销存等运行信息,加强行业自律,增强企业社会责任。 (高姗姗)
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