“评估不是目的，而是推进两化融合工作的有效手段，评估最终成果也不简单是一个现状分析报告。因此，一定要充分利用好已形成的评估成果，与当地两化融合推进政策手段结合起来，与面向企业的两化融合服务结合起来，不断创新工作和服务模式，确保两化融合推进的整体效果。”工业和信息化部信息化推进司处长王建伟在日前召开的两化深度融合专项行动计划重点工作推进大会上表示。
   9月18日， 《工业企业信息化和工业化融合评估规范》国家标准 （GB/T23020~2013）印发，该评估规范是各地区、行业、企业开展相关评估工作的重要依据。
   《两化深度融合专项行动计划 （2013~2018）》之 “企业两化深度融合示范推广行动”明确提出，要依据工业企业两化融合评估规范，支持行业和区域开展企业对标，加强示范带动，引导企业逐级提升，促进企业创新能力、劳动生产率、产品质量等核心竞争力整体提高。
评估工作成果显著
   从2009年起，工信部重点在行业层面开展了两化融合评估工作探索，分三批在钢铁、冶金矿山、化肥等35个重点行业开展了具有行业特色的企业两化融合评估工作，并取得了一系列成果。
   王建伟介绍，通过广泛调研和论证，各行业形成了科学、规范的评估指标体系和评价方法，并形成了企业两化融合发展水平行业报告和总报告。
   具体来说，各行业通过开展实际测评，并深入分析共形成35份重点行业两化融合发展水平评估报告，在行业评估分析的基础上，工信部电子一所又进一步分析形成了3份总报告，出版了《工业企业信息化和工业化融合评估与实践 （2010、2011）》两本书。
   除了行业层面，重点省市企业两化融合整体性评估也取得了阶段性成果。
   2013年，工信部首批选择了北京市、河北省、福建省、山东省、湖南省、宁夏回族自治区等6个地方省市作为企业两化融合整体性评估试点。各地方结合工作实际，开展了各具特色的整体性评估工作。例如，宁夏回族自治区面向全区近800家规模以上工业企业开展两化融合评估，明确了各企业所处的两化融合阶段等级，初步制定了整体提升计划，提炼了各重点行业两化融合推进的关键突破点；湖南省将两化融合水平测度结果与各市、州、区 （县）、产业园区新型工业化考核结合起来，促进了各级主管部门两化融合工作的推动。
   王建伟表示，通过评估工作，首次系统、定量地摸清35个行业、10个地方省市4000多家企业两化融合发展水平，积累了超过一百个指标的详实数据，挖掘出各行业、地区两化融合发展规律和共性问题，推动形成发展共识。
做好四项工作
   王建伟表示，下一步，要按照 《两化深度融合专项行动计划 （2013~2018）》的要求，不断完善企业两化融合水平测度的机制，并开展行业对标和示范推广、区域分级分类推进工作，促进企业两化融合逐级提升和全面发展。具体来说，要做好以下四个方面工作：
   一是继续完善企业两化融合水平测度机制。依据 《工业企业信息化和工业化融合评估规范》国家标准，进一步拓展两化融合评估认定理论和方法体系：加强基础性、前瞻性研究，加强全面调研，深入剖析两化融合评估认定相关理论问题；在评估规范统一框架体系下，分别研究制订具有行业特色的评估体系标准；完善两化融合等级认定体系，进一步完善等级划分和评价标准，制订等级认定管理办法。
   二是完善两化融合评估咨询服务的信息化平台支撑体系。支持建设完善和运营中国两化融合咨询服务平台，依托平台提供统一信息发布、业务支持、成果交流、咨询培训等服务。完善平台软硬件基础设施和网络环境，升级完善平台已有业务系统，开发建设认定管理系统、自评估系统等业务支持模块，搭建虚拟社区、在线培训等业务交流模块，有效整合各方资源，发挥合力，大幅提升协同工作效率，全面支撑企业两化融合评估认定工作取得更好实效。
   三是依托评估促进行业和产业集聚区实力整体提升。以行业和区域企业两化融合整体性评估为手段，依托定量数据挖掘两化融合共性关键问题，针对不同产业和不同发展水平阶段的企业分类提出整体提升目标、重点任务，整合资源共同制定和推进整体提升计划。此外，联合各地方主管部门、行业组织、研究院所、IT服务商、设备提供商、试点企业等单位，采取边试点、边评估、边交流、边培训、边推广的五同步策略，实施整体提升计划。全流程跟踪计划目标实现情况，持续跟踪和定量化评价实施效果，提炼经验和成效，形成和推广一批行业信息化解决方案和标准规范，推动经验和解决方案在全行业或产业集聚区推广，加强各行业、省市间交流和对比分析，实现全国范围内统筹部署，推动在行业和产业集聚区层面取得显著的整体性实力提升成效。
   四是依托两化融合等级认定与管理体系认定全面引领和推动企业加速实现转型升级。以评估规范国家标准为依据，按照两化融合等级认定体系和认定管理办法，推进企业分级分类，总结提炼企业最佳实践，引导企业开展对标赶超。依据企业两化融合管理体系标准和管理办法开展符合性认定工作，帮助企业建立推进两化融合的管理体系，完善推进路径和方法，建立信息化环境下的生产经营管理架构，从而达到科学有效推进两化融合、实现可持续优化和不断升级发展的基本要求。企业两化融合等级认定和两化融合管理体系认定二者相辅相成，可全面引领和推动企业通过信息化加速实现转型升级。(本报记者 任奕奕)