12月3日，国务院办公厅印发《全国资源型城市可持续发展规划(2013~2020年)》 （以下称 《规划》），范围包括262个资源型城市，到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。资源富集地区的资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。转变经济发展方式取得实质性进展，建立健全促进资源型城市可持续发展的长效机制。
   华宝证券的相关报告指出， 《规划》量化了主要目标，发展机制剑指环境税。 《规划》指出，资源型城市采矿业GDP占比由2012年的12.8%降至2020年的8.8%，服务业占比由2012年的32%提升至2020年的40%，同时单位GDP能耗下降28%。规划目标的量化，有益监管和执法，政府对资源和环境的重视程度不断增大。发展机制中再次强调 “三同时”制度、产品价格形成机制、资源开发补偿机制等，预计环境税预计会在2014年内出台。
   同时，强调废弃物综合利用，加强重点污染物的防治和治理，利好工业废水处理及工业固体废物处理企业。 《规划》提出促进资源节约与综合利用，提高资源采选回收水平，利好资源回收处理利用企业。同时，要严格执行重点行业环境准入和排放标准，强化火电、化工等高能耗高污染企业的脱硫脱硝除尘，加强有机物与废水深度治理，加强大宗固体废物的污染防治，工业固体废物的利用率达到85%以上。
   业内人士指出，受三中全会后续出台环保政策，如环境税等影响，预计2014年环保热点不断。而 《规划》重点指向工业企业污染治理，主要涉及资源回收、生态修复、工业用水及废弃物处理的企业，因此这类企业将获得良好的发展机遇。 （王 慧）