有媒体报道，今年我国对煤矿的准入提出了更严格的要求，从今年开始，年产30万吨以下的小型煤矿不再新建；年产9万吨以下的小煤矿将继续实行关闭措施。同时，对于灾害比较突出的矿井，特别是煤瓦斯突出矿井，年产90万吨以下的都不再核准。
   煤炭专家李朝林认为，此举对于煤炭行业缓解产能过剩压力来说会有一定影响，而主要影响南方一些省份煤炭企业的产能扩张。
   南方很多省份比如贵州、云南、湖南、广东、江西、福建等本身煤炭资源有限，就没有多少大煤矿，停止审批年产30万吨以下的小煤矿，煤层气 （瓦斯）对于煤矿安全生产来讲是最大的隐患，治理成本比较高，有煤层气的矿井90万吨以下的不再核准，将对当地煤企产能扩张将造成较大影响。
   对于年产9万吨以下的小煤矿，国家层面重拳出击，要求坚决关停。虽然国家还有政策鼓励大企业托管小煤矿、兼并重组小煤矿，但对于年产9万吨以下的小煤矿将继续实行关闭措施。
   国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁向媒体表示，不符合安全生产的小煤矿只有关闭，不要搞什么改造、兼并重组，那都是打着旗号逃避关闭，多少出事故的都是在改造过程中，特别是9万吨以下的这些小煤矿，个个都是吃人的老虎，不能再让矿工到这里边再冒生命危险去挣那点钱。
   数据显示，我国目前有12526处煤矿，其中接近1万处煤矿是30万吨以下的小煤矿。
   李朝林称，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地的小煤矿基本上已经关停并转，被大煤企整合完毕，产能方面基本上不受什么影响。
   业内人士表示，从审批环节着手整顿中小煤矿的做法值得肯定，通过此举，落后产能、过剩产能、中小产能将得到部分程度的控制；安全隐患等问题也能得到部分解决。不过，煤炭基地的建设、煤炭巨头的扩张速度并没有丝毫放缓，新增产能将 “吃掉”关停产能，煤炭行业总体产能很难有明显下降。
   产能过剩问题在煤炭消费淡季来临之际，显得尤为突出，特别是今年1月份以来，北方港口库存持续攀升，库存压力越来越大。截至2月10日，秦皇岛港煤炭总库存量为841万吨，较上期增加17.5万吨；国投京唐港煤炭总库存233.96万吨，较上期增加19.6万吨；曹妃甸总库存量为635万吨，较上期增加12万吨。
   有研究报告称，近期宏观数据表明经济仍呈疲弱状态，春节期间六大电厂平均日耗煤仅为34.5万吨，甚至较去年节日同期 （36.3万吨）下滑5%，预计节后需求整体也难有起色。
   业内人士表示，产能过剩不能单纯只看煤炭行业的产能总量、产能布局，上下游相关产业的产能状况、地方政府的产业规划、国家层面经济政策的调整都对煤炭产业有巨大影响，若各项因素的影响不能集中到一点，则煤炭产能就无法得到有效管控，过剩问题将会随着下游产业的没落而愈发突出。
   煤价短期内若能平稳运行煤炭企业尚有喘息之机，若煤价再度暴跌则煤炭巨头恐更加困难。今年3月份将要召开的全国两会是全年经济工作的 “定调”会议，是否出台相关刺激性政策届时将见分晓，煤炭价格的走势也会在第二季度有所体现。同时，进口煤的冲击会有所减小，进口量暴增的局面会有所缓解。
（振 伟）