拐点未现 中国经济下半年稳定运行可期
稿件来源:本报讯
“现在我们已经进入一种新常态,现在的经济增长速度比较合理,不需要那么快了。我们看到了产能过剩、地方政府融资平台等,但我认为这些基本上都在可控范围之内。”5月20日,国家信息中心经济预测部主任祝宝良,在出席国新办举行的经济形势和宏观调控政策等方面情况吹风会时预测指出,下半年经济运行依然稳定。根据国家信息中心监测经济运行指标显示,上半年特别是二季度经济运行态势可能跟一季度相差不多。 经济增长态势仍可控 祝宝良指出,今年1~4月,我国基本经济增长态势还处在调控范围之内。从GDP的增长速度、工业增长速度来看,虽略有下滑,但是相对来说一季度就业情况不错,同时物价CPI基本上稳定在2%左右,没有超出上限。从就业、经济增长、物价上来看,现在经济增速基本合适。 与此同时,工业品出厂价格,包括综合反映价格水平的国民生产总值的指数,还有房地产价格有所回落,这说明经济总体偏弱,下行压力依然存在。 祝宝良认为,当前增长速度下行主要反映在投资上,制造业投资速度降低,但是降速之后是平稳的增长。基础设施建设投资增长速度略慢,今年开始将逐月回升。值得注意的是,房地产投资增速在惟一下行,同时逐月增速也在下滑,特别是3月降到14%左右。 房地产投资增长速度,包括其他行业的投资增长速度回落,从中长期看,是前期宏观政策带来的一些后遗症的影响。短期看,随着人民币利率市场化的推进,以及清理影子银行和融资平台,整个社会的融资总量和货币供应量增长速度略有下行。为完成去年的预算目标,下半年的财政收入增长较快,而财政支出相对来说稍慢,到位的资金去年下半年也略慢,从而影响投资增长速度。 出口实现7.5%基本无虞 祝宝良表示,今年以来政府相关部门采取多重政策手段提振经济:一是货币财政,积极的财政政策和稳健的货币政策。二是一些扩大内需的政策,如保障性住房、铁路建设,还有放开民营投资范围。三是把一些地方政府融资平台的债务适当进行置换。我国很多改革政策,特别是下放行政审批权,其作用及影响很难量化,但不论是短期还是长期,这对改革是有一定效果的。 数据显示,今年1~4月,我国出口总额有所下降,但去除套利资金因素之后,今年1~4月的出口比较正常。按照国际货币基金组织和WTO组织的预测,去年世界贸易增长速度是2%左右,今年预计将在4%左右,如果按此计算,出口能达到5%,就能实现现有目标。这个速度,跟国际贸易增长速度基本持平,甚至略高国际贸易,意味着我国企业在国际市场中的份额是增加的,从这个角度上讲,外贸对中国经济增长的贡献并没有下降。国际上来看,中国的份额没有下降,甚至是增加的,说明世界经济变化、贸易变化对我国经济并没有带来负面影响。 祝宝良继续指出,分析这几年经济增长态势,可总结为稳中趋降。近段时期以来,中国经济实际增长速度一直基于潜在增长能力运行,还没有出现拐点,表明中国经济开始稳定了。 (本报记者 杨 明)
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