日前，国家安全生产监督管理总局党组书记、局长杨栋梁出席国新办新闻发布会，就近期安全生产进展和下阶段重点工作情况回答了记者提问。国家安监总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华，国家安监总局新闻发言人黄毅，也一同出席。
安全生产基础仍薄弱
   杨栋梁指出，今年以来全国安全生产形势呈现进一步持续稳定好转的态势。期间全国各类事故明显下降，特别是重特大事故下降幅度更大。
   数据显示，截至5月20日，全国重特大事故起数下降33.3%，死亡人数下降42.6%。当前以煤矿为代表的重点行业事故也是明显下降，煤矿事故的总数下降19%，死亡人数下降37%，特别是煤矿的重特大事故下降更为明显，起数下降60%，已经连续14个月没有发生特别重大事故，这也是历史上煤矿最长的一个安全时段。
   杨栋梁强调，看到成效的同时，相关部门还必须要看到问题。虽然是大幅下降趋势，但事故发生总量仍然较大，当前安全生产的基础还比较薄弱，安全生产的基础主要体现在企业责任的落实、制度的落实、政府特别是基层政府还存在着监管不到位、执法不够严。另外，安全隐患仍然突出，非法违法行为大量存在，重特大事故还没有得到有效的遏制。
   杨栋梁指出，之所以存在这些安全问题，主要是因为我国还处在工业化、城镇化加快发展的时期，发展方式还比较落后，很多产业也比较落后，特别是高危行业的比重偏高，机械化、自动化、信息化和标准化水平还不高，再加上全社会安全生产的意识还有待提高，国民素质还有待提高。这些原因都要求我国必须要深刻认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性、反复性。
齐抓共管坚守安全红线
   杨栋梁表示，下一步国家安监总局要以最严格的要求强化安全责任的落实。他指出，目前有22个省市已经研究制定出台了 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件，党委、政府职责分工已经建立起来。未来国家安监总局将以最严厉的手段深化隐患排查治理，严肃查处事故，并追究责任。
   “我们认为安全生产工作关键是落实，不落实一切都无从谈起，真正落实了那才是真本事。出了效果才叫真本领。”杨栋梁指出，近段时期国家安监总局克服了以前存在的 “五个了之”现象，即出了隐患，罚款一罚了之；出了事故，停产一停了之；召开视频会一开了之；发个通报一发了之；挂牌督办一挂了之。国家安监总局结合群众路线教育实践活动，通过纠正 “执法不严、作风不实”的问题，克服这 “五个了之”现象，成效明显。(本报记者 杨 明)