中国可再生能源学会生物质能专业委员会主任袁振宏研究员在 《中国生物质能政策分析与建议》的工程信息报告中指出,中国生物质能行业潜力巨大。当前生物质能年利用量可替代化石能源为5000万吨标准煤,发电装机容量将在2015年达到1300万千瓦。其中,沼气年利用量为220亿立方米;生物质成型燃料年利用量是1000万吨;生物燃料乙醇年利用量是350~400万吨;生物柴油和航空生物燃料年利用量是100万吨。图为大唐河南邓州生物质能热电项目一角。 (资料图片)
当前,能源和环境问题已成为国际性热点问题,其中生物质能作为惟一可以转化成气、液、固三种形态的燃料,具有双向清洁的作用,成为治理环境污染的有效手段之一。日前,在2014中国国际生物质能大会上,中国科学院院士、中国工程院院士石元春指出,生物质能产业发展的大趋势是继以成型燃料供热、发电和一代乙醇为代表的生物质能源发展的一次浪潮后,将迎来以BTL(生物质制油)、二代乙醇和BNG(生物质天然气)等先进生物燃料大规模开发的二次浪潮,这是一次意义重大的技术革命和原料革命。因此,在很大程度上,我国 “煤改气”计划可能要靠 “煤改生物质成型燃料”来完成。
生物质能市场空间大 随着大规模工业化与农业现代化的发展,石油、煤炭等不可再生能源迅速消耗,生态环境不断恶化,人类文明生活的废弃物与环境矛盾日益加剧,充分利用各种废弃物,创造新型清洁能源,已经成为现代科学与文明发展的一个重要课题。目前,世界各国尤其是主要大国把发展新能源与可再生能源作为新一轮产业发展的重点。据介绍,地球上每年植物光合作用生产的生物质能总量约为2000亿吨干物质,含能量达3×10(21次方)焦耳。
目前,我国雾霾问题引起政府的高度重视,大气污染联防联治已经提上日程,为我国生物质能行业的发展带来了新的机遇。 《生物质能发展 “十二五”规划》指出,到2015年我国生物质能年利用量超过5000万吨标准煤。因而,生物质能产业市场增长空间还很大。
实际上,我国利用生物质能具有十分重要的意义,一是可用我国本土能源代替进口能源,减少国家对进口能源的依赖;二是可以使我国燃料利用多样化,减少对一次能源的依赖;三是作为一种相对清洁的能源,生物质代替矿物燃料,可以减少二氧化碳的排放量;四是生物质是能源分散供给体系的一种极佳能源,资源分布广泛,随处可以获得。据估计,我国理论生物质能资源有50亿吨左右,每年的生物质能源总量相当于4.87亿吨石油。而随着我国农业、养殖业的发展以及城镇化进程的推进,产生的各种可利用生物质的量还会逐年增加。预计到2020年,我国生物质能利用量将达到1.1亿吨标煤。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明认为,目前我国在能源结构调整中,全部利用天然气替代煤炭还不现实,并且很多用户无法承受经济成本。而生物质能容易达到特别排放限值,可以解决秸秆、林业废弃物露天焚烧排放的大量碳黑挥发性有机物大气污染问题,并且生物质燃料成本低廉,可以减少温室气体排放,在替代煤炭中发挥重要作用。
生物质能未能商业化生物质能源产业作为战略性新型产业的主要方向,我国生物质产业规模继续扩大,技术水平逐步提高,建立了较为完整的产业体系,国内应用市场逐步扩大,生物质能竞争力日趋提升。目前,我国的沼气产业、生物质成型燃料产业、生物质供热产业和生物质发电产业都已涌现出数十家甚至数百家企业,有些企业规模年销售额已经达几亿元甚至几十亿元。据统计,2013年我国生物质能的发电量是356亿千瓦时,是风能发电量的1/3,太阳能发电量的3~4倍。但是,与传统发达国家尤其是美国、欧洲等生物质能源发展迅猛、产业化条件好的国家和地区相比,我国的生物质能源产业在原料拓展、关键技术突破、用户市场培养、融资渠道开拓、市场环境完善、政策扶持和标准规范建立等方面仍面临巨大的挑战。
当前,我国生物质能产业发展受到资源家底不清、政策环境不完善和生态保护压力等因素制约,存在着产业发展总体水平低、产业体系不健全、生产成本高、产业技术水平低、行业发展无序等问题。1.产业链不完整,缺乏核心技术。我国生物质能产品缺乏统一的技术规范,质量认证标准、质量监督体系和信息服务业没能及时跟进,干扰了市场的开发,整个市场处于无序状态。2.资金需求量大,投资力度不足。由于生物质能产业覆盖面积较大,投资者经常受产业链是否完善的困扰,融资障碍造成了资金来源不足,限制了生物质能源的发展。3.实现生物质能对环境伤害及弥补之间的平衡还存在不确定性,而生物质能在转换过程中及其带来的利益之间的平衡状态是限制生物质能行业发展的最重要因素之一。石元春指出,在生物质能源中,我国燃料乙醇起步早、踏步久,160余万吨产量自2006年至今已徘徊8年。
事实上,我国生物质能源在整合产业链技术资源、建设产业技术创新战略联盟的基础上,已推动生物质能源的部分技术进入到产业化阶段,并逐步形成商业模式。国家发改委能源研究所研究员秦世平认为,我国能源作物种植提供生物质能的上限为2亿吨标准煤,而且我国生物质能大部分技术仍处于不同阶段的研发过程中,距离商业化还有较长的路要走。目前,即使少数已经投入商业化运作的技术,也还有较大的提升空间。
生物质能产业需扶持 我国是一个农业大国,尤其适合生物质能源产业的发展,不仅可以缓解能源供应与环境保护的压力,对解决 “三农”问题也有突出的作用。中国农业大学生物质工程中心教授程序认为,随着我国新型城镇化和新农村建设的发展,只有将生物质能作为农村支柱型生态产业,新型城镇化才能自给有余,但是靠行政力量、靠钱,造不出农村支柱型新产业。
国家发改委能源研究所研究员秦世平指出,生物质能原料以剩余物和废弃物为主,能够提供最为短缺的液体燃料,具有刚性需求和调峰能力,还能增加农民收入,发展生物质能源产业符合我国 “四化同步”的发展道路,可以促进工业化和城镇化的良性互动。
农村发展生物质能源产业,一方面可增加农村地区清洁能源供应,逐步改变农村长期低效的用能方式,并且有效改善农村卫生状况和农民生产生活条件;另一方面可以延伸传统农业产业链,提高农业生产效益,增加农民收入,促进农民就业,对加快农工一体化进程、实施农业综合开发具有重要的推动作用。秦世平认为,到2030年我国生物质能发电将不再扩大规模,到2032年生物质直燃发电将进入商业化发展。
但良好的产业政策环境和科技创新是生物质能源产业发展的必要保障和有力支撑,今后我国应重点加强生物质能产业发展政策扶持、生物质能原料资源调查评估、生物质能转化利用技术开发和能源产业示范基地建设,以期促进生物质能产业健康快速发展。首先,国家应综合运用科技、产业、税收和财政等手段,促进资金、技术、人才等生产要素向具有创新能力的研究单位和战略性新兴产业企业集聚,充分发挥价格机制、竞争机制的激励功能,有效促进技术创新和资源优化配置,推动生物质能源技术体系进一步完善、商业模式创新及产业发展壮大。其次,国家应制定产品财税补贴政策。针对生物质能源不同的产业发展方向,在加强现有政策执行力的同时,针对性地制定新的生物质能源产品补贴政策,并根据市场变化注重补贴力度的时效性。同时,国家应建立原料补贴体系和原料供应保障体系,并提高市场准入条件,完善产品标准体系;放开市场准入限制,促进市场良性竞争;实施产品优先采购措施,明确生物质能在国家能源战略中的重要地位。 (本报记者 孟凡君)