两会关注 李书福:第三次提交关于出租车体制改革的提案
稿件来源:本报讯
3月2日,全国政协委员、吉利集团董事长李书福正式提交了 《关于乘势而上推动出租车体制改革的提案》,该提案直指出租车体制改革,呼吁打破垄断,放开并完善市场准入制度。这已是李书福连续第三年就该问题提出议案。 李书福认为,尽管公众要求推动出租车改革的声音喊了多年,但进展总显得缓慢,对于呼声很高的打破垄断、完善出租车准入制度等,还没有根本性动作,以至于社会性事件频发,这就使得出租车体制到底应该怎样改革的问题,再次成为社会关注的热门话题。出租车问题具有行业性与地方性叠加的特殊性,改革需要顶层设计和地方探索之间的良性互动、相向而行。 由于对安全与管理问题的担忧,部分人对于放开出租车市场准入持反对意见。对此,李书福表示,通过政府建立监管机制对出租车质量和司机素质进行把关,是可以解决这一问题的;而且在充分市场竞争的环境下,更可以提高出租车服务品质、乘客乘车体验。 事实上,2015年1月交通运输部最新出台的 《关于全面深化交通运输改革的意见》中,对于出租车市场准入垄断的打破已有迹象。该《意见》指出, “要科学调节出租汽车总量,推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权”。目前,我国个别地区已经出现了取消出租车 “份子钱”模式的试点性探索。 就推进和深化出租车体制改革,李书福提出以下建议:一、要让这种备受期待的改革真正落地,关键还是要打破出租车牌照的垄断式管理。二、建议根据不同城市规模,设立相应出租车体制改革试点城市,对各项改革措施,进行分类指导、科学评估。三、出租车行业亟待进行体制上的改革,打破利益固化的“坚冰”。改革的方向应是破除上述两大垄断,实行完全市场化。 此外,李书福还在提案中呼吁,“将出租车市场的数量配置彻底交还给市场,直接向符合准入的司机开放出租车经营权”。 (李 吉)
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