财科所:煤炭资源税改革效果一般
稿件来源:本报讯
财政科学研究所近日指出,改革后虽然大部分收费合并到资源税,但改革力度并不大,仍需进一步推动税种改革。2015年将继续实施煤炭资源税改革,2016年开始征收环境保护税,2019年左右开始征收低税率水平的碳税。 点评 自2014年12月煤炭资源税费改革后,随着煤炭价格降低、不合理收费的清除,煤炭总体税收负担有所下降,但资源税调节作用提高有限,结合其他税种 (如环境保护税和碳税)改革来加大调节力度势在必行。目前我国在环保方面主要征收排污费,在去年排污费征收标准提高一倍之前,由于收费标准低,企业宁愿缴费也不愿治理污染。而就碳税而言,则是向欧美发达国家学习,国内当下的碳排放交易并未纳入中小排放源。希望以税率杠杆提高使用成本后,能真正促进煤炭的清洁利用和替代能源的发展。 (中国工业报实习记者 吴影 整理/点评)
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