治理“僵尸肉”重在监管
最近,新华社的一篇报道提到 “高龄冻肉”也称 “僵尸肉”问题,掀起网友对 “僵尸肉”真假之争。随后,国家食品药品监管总局联合海关总署、公安部发布 《通告》,称今年查获的走私冷冻肉品中有的生产日期已达四五年之久,并且发布 《食品药品监管总局 海关总署 公安部关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》提出:今年以来,海关总署会同有关部门在全国部署开展打击冷冻肉品走私专项行动,打掉了多个走私团伙,取得重大阶段性成果。 显然,官方证实了 “僵尸肉”的存在。在 “僵尸肉”具体个案的背后,一个现实是:民众 “舌尖上的安全”依然需要担心。 首先,当下的牛肉、鸡爪等冻品是不是可以完全放心? 从公开报道来看,查获冷冻多年肉类的事件时有发生。有湖南媒体报道称,2014年10月10日,长沙市工商局现场查获猪肚、凤爪等过期动物产品共25.3吨,大都超过保质期24个月。 在广西食药监的官网上,转载了今年2月媒体对广西区食品药品监督管理局局长韦波的专访,韦波在回答走私问题时提到, “主要是跨境牛肉、冷冻鸡爪等肉类。这些牛肉,不少冷冻多年,甚至数十年。” 其次,这些年来,一般民众从日常生活体验出发,经过了三聚氰胺奶粉的毒害、瘦肉精的侵袭、上海染色馒头的刺激之后,早已对食品安全事件比较敏感,对食品安全的态度变得愤怒而无奈。可以说,每一起食品安全事件的爆发,公众的忧虑都会呈几何级放大。 再次,职能部门在监管上是不是已经做到 “全覆盖”、“无缝隙”?这一点同样存疑。尤其是在涉及地方利益、部门利益,乃至权力运行等问题时,仍会时不时出现 “治理失灵”的现象。 随着中国越来越融入世界经济体系,原本并不完善的食品安全监管体系,需要同时面对来自国内和境外双重的压力与挑战。国内的庞大市场环境尚没有完全廓清,并建立起健全可靠的食安信息追溯体系,而像走私冻品这样的境外食品又蜂拥而至,如何让民众放心? 当下直面公众对食品安全的关切,应尽快填补监管漏洞、延展监管链条。其中,不仅要完善诸如新食品安全法等现有法规,建立跨国食品安全执法合作机制,更要从行政权力的顺畅运行方面厉行改革,祛除条块分割、部门壁垒的弊端,在提高执法主动性、提高行政效率的同时,确保制度、法律能够落到实处。 特别需要注意的是,安全的食品环境,需要通过扎实努力、严格监管才可以创造出来。从这个意义上讲,食品安全并不存在 “基本好转”、 “99%安全”等模糊判断,也不存在什么 “抹黑”形象的问题,哪怕出现有1%的问题,对于公众的健康与安全就是百分之百的灾难。 说到底,食品问题涉及 “舌尖上的安全”,涉及全体人民的身心健康。不管是 “僵尸肉”还是毒奶粉、非法添加物,这些,应该靠前端严格监管,后端实施重罚、重刑,才能有效杜绝和震慑违法犯罪者对人民食品安全的亵渎,从而切实保障食品安全。 (华 闻)
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