化纤行业 “十三五”规划已经进入最后修改和审定阶段。规划主要由六大篇组成，分别 “十二五”规划发展取得的成绩、 “十三五”化纤行业面临的机遇和挑战、 “十三五”规划的指导思想、发展原则和发展目标、 “十三五”化纤工业发展的重点任务、重点实施工程、配套政策和措施。
   “十二五”打下坚实基础
   “十二五”期间中国化纤行业取得的成就可以用三句话进行概括：逐步建立起在常规纤维生产领域全球领先地位；高性能纤维生产全面开花，大幅缩短了与发达国家近30年的水平差距；产业链合作，品牌建设深入人心，并初见成效。
   “十二五”期间我国化纤产业规模稳步提升，2014年化纤产量达到4390万吨，比2010年增长42.1%，年均增长9.2%；占全球的比重达到69.5%，比2010年提高7.6个百分点；出口量324万吨，比2010年增长68.8%；出口量也占到全球贸易总量的大约45%，出口量年均增长是14%；化纤占纺织纤维加工总量的比重达到了82.2%，比2010年提高12.2个百分点。
   此外 “十二五”期间化纤工业在以下六个方面也取得明显进步，这六个方面分别是行业规模、产业结构、技术进步、品牌建设、标准化建设以及节能减排。这其中有两项工作是亮点，一项是盛虹纤维流行趋势的发布，纤维流行趋势的发布空前带动了中国化纤企业开发新产品和加大品牌建设的热潮，也极大地调动了下游企业的参与热情；设立恒逸优秀论文奖，设立3年来进一步活跃了学术气氛、提高了学术水平，充分调动了行业科技工作者的积极性、主动性和创造性。3年共收集论文637篇，有近80项技术在实际生产中得到应用。
   短板和机遇
   “十三五”期间化纤行业的发展环境面临着新的挑战，行业进入供求关系再平衡期、存量产能优化调整期和高品质增量适度发展期的三期叠加阶段。产能阶段性、结构性过剩和市场过渡竞争所带来的硬性风险加大，碎片化和生产规模化的矛盾日益显现。产业链上下游发展不平衡，原料不匹配问题还没有从根本上化解，自主创新能力弱、高附加值产品生命周期短，智能制造和生产性服务业滞后，品牌建设能力不强，严重影响着我国化纤行业全球竞争优势的培育。资源和环境约束日益趋紧，劳动力等生产要素成本持续上升，制约着化纤工业的持续健康发展。
   但是中国化纤现在面临很重要的机遇期。我们重点研究了 “中国制造2025”国家战略之后发现，在 “中国制造2025”十大重点领域中，七个领域和化纤直接或间接相关，特别是与高性能纤维相关。未来10年中国高性能纤维将迎来发展战略机遇期。
   原则和目标
   “十三五”化纤发展的指导思想是：巩固并提升我国化纤行业在常规纤维领域的领先地位，在高新技术纤维领域达到或接近发达国家水平。到2020年基本建成化纤强国。发展的五项基本原则分别是总量合理平衡发展、结构优化升级发展、创新驱动融合发展、绿色低碳持续发展、全球布局共同发展。
   “十三五”的发展目标目前没有最后确定，但大致为四个方面：第一是增长的目标，到2020年化纤产量达到5500万吨，年均增速3.6%。这与中国化纤 “十二五”期间年均9.2%的增速有很大的降幅。化纤加工量也达到了5310万吨，占纺织纤维加工总量比例达到85%。第二，结构优化方面，到2020年化纤差别化率要达到65%，高性能纤维有效产能达到26万吨，产业用化纤的比例提高到33%。第三，科技创新方面，到2020年新产品产值比重从20%提高到28%。第四，绿色发展方面，到2020年主要污染物排放总量继续下降10%，再生化纤循环利用率提高到30%，生物基原料替代率提高到2%以上。
   需要特别说明的是，按照这个速度测算下来， “十三五”期间化纤产量增加的绝对值大约是800万吨，而产能的实际增长值只需要600万吨，包括了 “十三五”期间可能淘汰的300万吨落后产能，这样我们产能的净增长大约在300万吨左右，就可以满足市场需求。不足部分依靠在建装置及提高现有装置的加工率即可以满足。
   重点任务
   重点任务一共有六项：转变发展方式促进产业升级；加快两化融合推动技术进步；推进循环经济实现绿色可持续发展；完善原料保障体系，实现产业链安全发展；推进品牌和标准化建设，提升综合竞争实力；增强服务引导功能。
   在六项任务中，要从生产型企业向生产服务型企业的转变，这也是落实国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见来确定的。制定化纤行业优化生产性服务业结构的专项规划，将生产性服务嵌入制造，在研发设计、物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检测认证、电子商务、售后服务、人力资源、品牌建设等多个领域引导化纤行业的转型升级，利用 “互联网+”思想创新经营模式、整合资源，构建全方位供应链管理服务模式，建设高水平的生产性服务的旗舰企业。在以生产性服务业为重点改造传统产业上取得突破，向价值链高端延伸。实际上纤维流行趋势就是这个目的，想通过流行趋势的发布把化纤整个行业变为生产服务性行业。同时要培养与之相配套的服务型工程师队伍，加强化纤科技应用基础研究和人才培养，搭建中国化纤纺织教育培训基地平台，根据行业转型发展和产业链延伸的新趋势，重点培养面向生产销售一线的集化纤、纺织、印染能力于一体的实用工程人才。
   在突破核心关键技术、加快产品开发方面，要着力提高通用纤维与产品研发水平，提升纤维的绿色与高品质生产、锦纶及原料的品质保证；加快突破高性能纤维及其复合材料，突破现有化纤工艺与装备设计瓶颈；满足高品质低能耗的市场要求，实现节能与清洁生产、大容量多批号产品的信息自动化及产品可追溯性。
   根据国家战略， “十三五”期间是高性能纤维发展的一个重要的战略机遇期。
   “十三五”期间还要强调绿色发展，除了回收再利用、原液着色外还要采取三替代、三结合、三重点的结合推动生物基因的发展。三替代、三结合、三重点是实现原料替代、过程替代、产品替代为目标，通过对与生物化工产业相结合，与节能环保废物利用相结合，与功能性改进相结合，重点攻克生物多元层生产技术、海洋生物基纤维原料及生产技术。
   在品牌建设方面，要继续深入研究和发布纤维流行趋势，打造中国纤维品牌，建立中国特色的新产品推广模式。要重点培育一批具有国际竞争优势和国际影响力、拥有一流技术和管理人才的产品品牌和企业品牌。（本文根据端小平在第21届中国国际化纤会议报告整理）
   (中国化纤行业协会会长 端小平)