中国汽车工业协会副秘书长 许艳华
尽管2017年1月由于补贴退坡和农历新年等综合因素的影响,新能源汽车市场并没有迎来开门红。但似乎这并没有影响人们对全年市场将进一步快速增长的总体判断,中国汽车工业协会副秘书长许艳华在接受中国工业报记者采访时表示,2017年新能源汽车预计市场销量在80万辆左右,仍将保持快速增长。
数据支撑中国新能源汽车走在前列 之所以形成如此判断,许艳华解释说,2016年中国新能源汽车销量超过50万辆,增速同比超过50%,新能源汽车销量在总体汽车销量中的占比达到1.8%,保有量接近100万辆。同时,中国新能源汽车年度销量占全球比重超过40%,当年产销量和总保有量领先于世界水平。与之相伴,我国公共类充电桩建设、运营数量接近15万个,相较于2015年末的4.9万个增加2倍以上,中国已成为充电基础设施发展最快的国家。
综合以上几大指标来看,中国将继续保持新能源汽车世界第一的市场地位,稳稳地走在了全球市场的前列。
另一方面,从新能源汽车的资源供给能力,即相关制造厂商的情况来看,经过近几年推广应用的积累,主要新能源汽车企业已形成比较完整的开发验证、制造、营销的体系能力,整车基本实现由车辆改装到整车制造的转变,产业链基本完善。
从细分领域看,整车、动力电池、驱动电机系统性能大幅提升,市场主流车型的动力性、续驶里程、能效、可靠性、舒适性明显改善,整车、动力电池开发和供给能力的提升促进产品系列拓展,新能源汽车市场覆盖率提升。由于产销规模扩大和动力电池能量密度提高、驱动电机性能改善,整车每公里行驶里程的成本下降约20%。
政策支撑持续给力 许艳华认为,从世界范围看,我国有关新能源汽车的相关政策与推广力度均走在了世界前列。尤其是近几年,新能源汽车连续被纳入国家战略新兴产业发展规划,已成为中国实现从汽车大国走向汽车强国、实现全社会节能减排目标最有力的抓手之一,可以毫不吝啬地说:新能源汽车就是中国机会!
除了产业本身之外,我国新能源汽车政策和标准法规、管理体系也趋于完善。许艳华介绍,相比于日、美、欧等主要国家和地区的相关鼓励政策,中国的新能源汽车政策体系更加完善且支持力度最大,包括鼓励研发和鼓励消费,覆盖整车、关键总成,并从体制上确保新能源汽车推广应用。同时,在促进消费和使用方面地方政府也扮演了重要角色。从基础设施的角度讲,奖补政策、桩进居民小区、停车场和充电设施一体化、企事业单位内部建桩等政策密集出台,有利地促进了充电设施建设发展。
在标准方面,由于中国新能源汽车走在世界前列,新能源汽车标准不再是国际标准的直接引用或借鉴,而是在发展实践中研究制定标准,比如电动客车安全性标准、充电安全性标准等,都需要摸索、创造。由此,来源实践的标准制定提高了中国在国际标准中的话语权。
两大条件下市场化形成
对于中国新能源汽车的中长期发展,许艳华表示,尽管中国已经在新能源汽车方面形成比较优势,但要巩固和扩大这一优势必须要三力合一,所谓三力就是政策力、制度力、市场力,三力合一就是要加快促进新能源汽车由政策驱动为主转向市场驱动为主,这样才可持续。
在2020年新能源财政补贴退坡到底之后,许艳华认为其他非财税性的鼓励措施仍将会持续跟进,并且将逐渐由目前的偏向供给侧转向需求侧。新能源汽车市场化要有两大必要条件,一是在政策大幅度或完全退出的条件下,新能源汽车在性价比上和传统汽车相比有竞争优势,二是充电基础设施发展基本满足充电需求。这个过程中,政策还要发挥作用,制度要完善,市场机制要逐步形成。
许艳华预计,新能源汽车完全市场化的形成预计要到2025年左右。并且她指出,目前无论是整车、还是充电基础设施,到2020年的政策走向基本明确,剩下的就是政策实施好的问题。
(中国工业报记者 赵三明)