政策助力 湖南郴州非公经济蓬勃发展
湖南郴州狠抓非公经济产业转型升级,深化改革创新,实现 “兴产业、强实体、提品质、增实效”,卓有成效。郴州非公有制经济快速增长,实现从 “半壁江山”到 “三分天下有其二”的总量扩张,得益于郴州主动作为,频出良策助力发展,同时加大财政支持,优化融资环境,为非公经济的发展保驾护航。 非公经济蓬勃发展 当下,一大批战略性新兴产业在郴州异军突起,发展蓬勃,非公有制产业从中低端迈向中高端,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存为主,经济发展动力从传统增长转向科技创新增长。 同时,郴州还积极开展集成创新和集约发展,争创名牌产品拉动经济质量上台阶。金贵银业以品牌促发展,白银产量居全国同类企业第一位。临武舜华鸭业获省长质量奖,成为湖南首家获得省长质量奖的食品企业。郴州和 “世界500强企业”正威集团合作,建设湖南(郴州)国际矿产资源交易中心,组建郴州正威集团。投资50亿元的沃特玛新能源汽车产业创新联盟产业园项目落户郴州。帝京环保等25家企业的35个产品,被评为2016年度湖南名牌产品。 加快传统产业转型升级,培育壮大特色优势产业,做优做强战略性新兴产业。不断加大工业技术改造和科技研发投入,郴州一大批资源型企业成功实现从地下到地上、从黑色到绿色、从传统到现代的华丽转型。郴州产业从 “傻大黑粗”向 “专精特新”升级,郴州工业招商从承接资源型产业转移,到引进 “世界500强”, 从粗放式招商到引进总部经济取得良好效果,台达电子、高斯贝尔、钜神电子等知名企业总部纷纷进驻郴州。 主动作为推良策 为促进非公有制经济持续健康发展,郴州适时制定一系列行之有效的新政策、好政策。在湖南率先把非公经济列入市县两级目标管理考核,制定发展目标,优化激励机制,分解工作责任,从实从严考核,有力有效地促进非公经济的健康发展。 2015年,当全面深化改革进入攻坚期,非公有制经济面临发展瓶颈,郴州及时出台 《关于促进非公有制经济发展的实施意见》,为促进非公经济和中小微企业持续健康发展启动 “优化加速”。 2016年,广大民营企业面临生产经营困难,转型发展举步维艰的难题,郴州立刻出台 《关于进一步降低实体经济企业综合成本实施方案》,瞄准企业 “痛点” “难点”,进一步降低涉企收费,清理规范中介服务,降低融资成本、用工成本、用能成本、物流成本。 郴州还把引导民营企业建立现代企业制度作为转型发展的突破口,选择66家优质企业进入全省股份制改造重点企业库,组织专家进行股改辅导,引导民营企业向现代企业发展。 2017年初,在产业园区处于改革发展再上新台阶的关键时期,郴州审时度势,高屋建瓴,推出 《关于进一步加快产业园区发展的若干政策措施》1+9系列文件,提出20条政策措施,为产业园区加快发展鼓风助力。 郴州在加大财政支持与优化融资环境两方面持续发力,助推非公经济发展。 财政支持更精准。郴州充分发挥财政资金促进非公经济发展的杠杆作用,每年市级扶持非公经济和企业转型发展的产业引导资金累计总规模达1.4亿元。设立中小企业发展专项资金和中小企业信用担保资金,专项用于支持中小微企业转型升级、完善中小企业服务体系、改善中小企业融资环境、支持小微企业及 “三农”融资担保。 融资环境优中取优。建立多层次融资渠道和资本市场,2016年以来,引进招商证券、湖南股交所等战略合作伙伴在郴设立分支机构,通过各类平台,落实入郴资金30亿元。健全金融与企业对接机制,切实增强企业融资能力。截止2017年8月,郴州全市已获批企业债券5支,获批金额64亿元,提前完成全年60亿元的企业债券获批目标。 (中国工业报记者 石峰 通讯员 黄唐生 李春平 黄张策)
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