■ 中国工业报记者
王雨阳
新疆是一个神奇而美丽的地方,自古就是中国不可分割的一部分。新中国成立70年来,在中国共产党的领导下,新疆与祖国同奋进、共成长,取得了举世瞩目的辉煌成就。7月30日,国务院新闻办举办 “建设美丽新疆、共圆祖国梦想”新闻发布会。中共新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔在会上表示: “今日的新疆,社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺,各族人民安居乐业,各项事业欣欣向荣,处于历史上最好的繁荣发展时期。”
经济社会发生翻天覆地的变化
雪克来提·扎克尔介绍,新疆全面贯彻落实新时代党的治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,团结带领全区各族干部群众,真抓实干、攻坚克难,天山南北发生了翻天覆地的变化。
一是经济发展取得了历史性成就。经济总量从1952年的7.91亿元,增长到2018年的1.2万亿元。人均生产总值从1952年的166元,增长到2018年的4.9万元。经过70年的发展,农业综合生产能力和现代化装备水平大幅提高,建成全国最大的棉花生产基地,农业机械化、高效节水灌溉走在了全国前列。工业生产从无到有,形成了门类齐全的现代工业体系,一批新能源、新材料和装备制造企业生产技术处于国内乃至世界领先水平。行政村道路通达率达到99.74%。铁路营业里程达5959公里。拥有21个民用机场,在疆内外旅行乘坐飞机已成为很多百姓的首选。
二是各族人民生活有了历史性改善。城乡居民的收入由1978年的319元和119元,分别提高到2018年的32764元和11975元,年均分别增长12.3%和12.2%。党的十八大以来,新疆坚持紧贴民生推动发展,连续多年将财政支出70%以上用于保障改善民生,持续推进以就业、教育、医疗、社保、住房等为重点的惠民工程,一大批涉及群众切身利益的民生难题得到解决。
三是社会事业得到了历史性发展。经过70年的发展,新疆已基本实现九年义务教育全覆盖、南疆3年学前教育和12年基础教育全覆盖。2018年,新疆学前幼儿园入园率已达到95.95%、小学学龄儿童入学率达到99.91%。中央政府还专门为新疆学生举办内地高中班,已累计培养学生11万人。在全区建立起了较为完善的县乡村三级医疗预防保健体系,新疆人均预期寿命延长到72.35岁。
四是民族团结实现了历史性进步。新疆全面贯彻党的民族宗教政策和民族区域自治制度,培养造就了一大批优秀少数民族干部,充分保障各少数民族使用本民族语言文字的权利,保障各族群众依法享有宗教信仰的自由,尊重和保护信教群众的正常宗教活动,尊重各少数民族的风俗习惯,发展和巩固了平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系。新疆坚持不懈地开展民族团结进步创建活动,颁布实施 《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》,通过多种途径和形式,促进各民族交往交流交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
丝绸之路经济带核心区建设取得阶段性成效
新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席张春林在发布会上介绍了新疆在丝绸之路经济带核心区建设取得的成效。2014年,国家将新疆确定为丝绸之路经济带核心区,自治区党委、政府抓住这一难得的历史机遇,主动实践,全力推动丝绸之路经济带核心区建设,目前已经取得了阶段性成效,主要体现在五方面。
坚持规划引领,推动政策沟通。自治区党委、政府先后出台了 《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》 《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划 (2014-2020年)》。
坚持多路并举,推动基础设施互联互通。在公路建设方面,新疆与周边五个国家开通了国际道路运输111条,中国到吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的公路实现了常态化。在铁路方面,乌鲁木齐至内地的高铁实现了联网,哈密至额济纳铁路开通运行,克拉玛依至塔城铁路开通运行。五年来新增925公里铁路,加上在建的2013公里铁路,到2022年,新疆的铁路里程将突破8000公里。在航空方面,新建扩建了9座机场,新疆民航机场总数已经达到21个。在能源方面,新建了哈密-郑州正负800千伏的特高压输变电工程,准东-华东的正负1100千伏的特高压直流输电工程。在通信方面,新疆与巴基斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等周边国家开通了17条跨境光缆,实现了信息的互联互通。
坚持互利共赢,推动贸易畅通。2014年以来,累计开行西行班列2451列,年均增长100%,其中2018年当年突破1000列大关,达到1002列,通达中亚和欧洲19个国家的26个城市。同时,新疆还坚持 “引进来”和 “走出去”,加强国际产能合作。
坚持合作创新,推动资金融通。巴基斯坦的哈比银行在乌鲁木齐成立分行,并挂牌营业。新疆金融机构数量居西北五省之首,还创办了跨境人民币业务,目前同98个国家和地区开通了跨境人民币业务,有2700余家企业参与了人民币的跨境使用。
坚持人文交流,推动民心相通。在科技方面,新疆与科技部、中科院筹办丝绸之路经济带创新驱动发展试验区。在教育方面,累计招收了外国留学生1.24万人。同时,在周边6个国家建立了孔子学院10所。在医疗卫生方面,接待了周边国家的外籍患者2万余人次。新疆有29家医院与周边3个国家24所大型医院建立了跨境远程医疗服务平台。
张春林还提到: “我们还用新疆十几个口岸优势,进一步加快口岸边境带发展,全面提高对外开放的水平。目前我们同中亚国家已经建立良好的合作关系,立足于丝绸之路经济带核心区,进一步加强同西亚、中亚乃至非洲的友好合作。最近,我们的特变电工正在同非洲的相关国家,例如安哥拉,商谈电力工程建设合作事宜。”